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广东中山探路人才产业互促双赢新模式:1加1大于2

时间:2013-06-25来源:中国组织人事报 作者:
  广泛应用于电脑、液晶显示器、触摸屏等领域的高端光刻技术,一直为欧美、日本等发达国家所垄断。而随着梅文辉博士带领的创新科研团队落户中山,这一局面将成为历史。

  “中山给了我们政策、资金、服务等‘全方位’的帮助,这里的创新创业环境让我们很放心。”高端光刻设备创新团队带头人、新诺科技公司副总裁梅文辉博士说。据了解,该团队的“无掩模光刻”和紫外激光技术,将改写中山平板行业的产业格局,预计可拉动新增产值1000亿元。

  高端光刻设备创新团队的到来只是中山建设“产业高地、人才福地”的一个缩影,折射的是中山以人才优先促进转型升级、以人才红利打造发展优势的新思路。

  “改革开放30多年来,中山赢得了广东‘四小虎’的美誉,多年经济总量保持全省第五。作为只占全省1%土地和3%人口的一个地级市,中山要推动城市的可持续发展不仅要依靠自然禀赋,更要依靠人才。实践让我们深刻体会到,人才是最大的财富,人才是最核心的竞争力。”中山市委书记薛晓峰站在城市可持续发展的高度,一语道破了人才引领经济转型、促进城市繁荣的发展新逻辑。

  正是在这种新思维的引领下,中山市委、市政府一手抓人才集聚,以人才集聚推动产业发展;一手抓产业发展,以产业发展带动人才集聚,初步实现了产业载体与人才平台高度融合、产业需求与人才政策无缝对接、产业升级与人才集聚同频共振,探索出一条人才经济“1+1>2”的新路子。

  产业载体与人才平台高度融合

  作为中山招商引资持续了20多年的“大动作”——每年举办的“3·28招商经贸洽谈会”,是这座城市经济社会发展的“晴雨表”。而随着招才引智与招商引资的比翼齐飞,这块金字招牌如今有了更新的内涵。

  去年,中山首次创新性地在招商经贸洽谈会的同时举办了招才引智洽谈会。产业载体与人才平台同台推介亮相,引起巨大反响。今年起,中山更是把沿用了23届的“老字号”——“招商经贸洽谈会”,正式更名为“招商引资·招才引智洽谈会”。这向外界传递出强烈信号:中山要像抓招商引资一样抓招才引智,像抓经济发展一样抓人才发展,实现产业载体建设与人才平台构筑的高度融合和相得益彰。

  理念的转变带来的是招才引智效果的迅速显现。连续举办两届的招才引智洽谈会,共吸引13名国家“千人计划”专家到中山考察,签约投资项目3个;180名来自美国、英国、澳大利亚等十多个国家的海外博士携150多个项目与企业洽谈对接;引进创新科研团队5个、国家重点实验室6个、院士工作站2个、产学研项目4个。清华大学、浙江大学等30多家全国知名高校4万多名毕业生参加了大型人才招聘会。

  以“3·28招商引资·招才引智洽谈会”的举办为标志,中山推动产业载体和人才平台融合发展的步伐正不断加快。面向未来,中山将投资2000多亿在南朗镇建设翠亨新区,并把人才优先发展的理念植入新区建设的顶层设计,开拓以人才优先引领产业转型升级和理想城市建设的新路径,为珠中江经济圈乃至广东开创“人才+产业+城市”融合发展、跨越发展和科学发展的新模式。

  产业需求与人才政策无缝对接

  中山把人才作为最核心的竞争力和转型升级最重要的支撑。为了能让“黄金政策”发挥“黄金效益”,中山在深入调研的基础上,制定了《关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》等“1+22”的系列配套政策文件,围绕电子信息、健康医药、装备制造、新能源、新材料等支柱产业制定《产业发展导向目录》,以此相对应制定《人才发展导向目录》,增强培养引进人才的针对性和实效性。

  万金奖骐骥。为了引进对产业转型升级起到引领作用的一流团队,中山对市级创新科研团队给予最高1000万元的经费资助,对省级创新科研团队在享受省级1000万-1亿元资金扶持的基础上,再给予不低于省级资助经费1/2的配套资金扶持。目前,海上风电技术创新团队、高端光纤激光创新科研团队、精密光学成像系统创新科研团队等一大批掌握关键技术和核心专利的创新科研团队纷纷落户中山,成为中山产业转型升级的中坚力量。同时,中山坚持人才培养与引进并重、体制内体制外一视同仁,凡是符合产业需求的高层次人才,都可以享受10万-100万元的购房补助、每月1000-5000元政府津贴;凡是引进人才可以享受的待遇,本土培养的人才都可以享受。

  随着一系列人才新政的实施,近两年来中山市培养引进各级各类人才达到12万多人,是“十一五”期间的3倍,为中山产业转型升级提供了强大的人才保证和智力支撑。

  产业升级与人才集聚同频共振

  以产业转型升级集聚高层次人才,高层次人才也反过来带动企业乃至产业的进步和飞跃。目前中山拥有18家上市公司、15个省级专业镇、27个国家级产业基地、26家世界500强企业落户,还有6个产学研校企合作平台、5个博士后工作站和14个博士后创新实践基地,实现了人才和产业的高度融合。

  明阳风电作为海上风电产业的领军型企业,充分诠释了中山产业升级与人才集聚同频共振的发展思路。明阳风电首席技术官曹人靖来到中山后,先后主持完成系列风力发电机组的研制和产业化、近海及海上风电设备研制及产业化,其中,仅1.5兆瓦风力发电机组就累计实现产值65亿元。目前,明阳风电已引进数个高端人才组成的科研团队,不仅带来了凝聚众多科研成果的企业效益,也有力促进了广东海上风电装备产业的发展。明阳风电产值也实现了从1亿到10亿、到100亿的“三级跳”,正向1000亿进发。

  面向未来,中山着力调整产业结构、提高经济发展质量,启动实施“新三百”计划,即力争经过三年左右努力,培育10个百亿级企业、百个10亿级企业、10多个百亿级乃至若干个千亿级产业集群。目前,中山正围绕“新三百”计划,研究制定“四重人才计划”,即以重点区域、重点行业、重点企业和重点行业为突破口,加大人才政策扶持力度,通过“引进一个高端人才、带来一个创新团队、培育一个经济增长点”的衍生效应,力推产业转型升级。

  “中山的实践证明,必须像抓经济工作一样抓人才工作,经济发展和人才发展才能互促双赢,产业升级和人才集聚才能同频共振。”中山市委常委、组织部长、市人才工作领导小组组长雷彪说,未来中山将继续加大人才工作力度,充分发挥人才经济“1+1>2”的聚变效应、倍增效应和辐射效应,努力把中山打造成为产业高地、人才福地。

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