地方引才计划

　南京高新区是全国首批、江苏首家国家级高新区，当前已经迈入建设苏南国家自主创新示范区的新征程。

　　近年来，高新区综合实力稳步增长、产业发展成效显现、创新能力持续提升、体制机制不断创新。尤其是去年7月高新区启动体制机制改革，按照“小政府、中办事、大平台”的总体思路，机关瘦身、整合重组、做强一线，极大激发了园区争先进位的强劲动力。

　　争当苏南国家自主创新示范区建设“排头兵”，离不开创新驱动，更离不开人才引领。去年至今，高新区进一步结合产业链需求引才引智，强化对人才创新创业的支持和辅导，加快形成引进高层次人才、创办高科技企业、发展高新技术产业的“链式效应”。截至去年底，南京高新区累计已集聚各类高端人才超过400人，高端产业和人才集聚效应凸显。

　　在江北新区核心区，一片科技创业创新的沃土正迸发全新的活力……

　　成绩篇

　　集聚400多名高端人才，满分通过市级考核

　　高新区人才工作收获出色成绩单

　　今年初，南京高新区生物医药谷内的世和基因生物技术有限公司，以罕见的无瑕疵满分通过国际权威临床实验室质量认证体系CAP（CollegeofAmericanPathology，美国病理协会）的检查验收。取得美国CAP认证，意味着世和基因临床检验实验室出具的检验报告将具备全球可比性和互认性，其基因测序实验室步入国际一流行列。

　　而仅仅只在两年多以前，世和基因还是5名“海归”携手在高新区创办的一家初创企业，创业团队的平均年龄不足30岁。作为一家致力于癌症个体化医疗诊断的生物技术公司，世和基因迅速发展壮大，多项专利技术不仅填补了多项国内空白，还被数十家三甲医院临床使用，如今更是迈入了国际领先的行业水准。

　　世和基因是南京高新区近年来成功孵化的一批海外留学人员创办企业的缩影。据了解，近两年来，南京高新区紧紧围绕电子信息、集成电路、生物医药、智能制造、北斗卫星等主导产业引进高端人才，尤其是高层次海外留学人员，药石科技、晶门科技、鑫业诚等一批创业企业脱颖而出。“北岸众创空间”、“创业邦”等一批众创空间特色凸显。截至去年，高新区内累计已集聚各类高端人才超过400人，人才工作收获了一份出色的成绩单。

　　今年2月，南京市人才办公示了2016年度“创业南京”人才名单，高新区共有13位人才入选“创业南京”高层次创业人才名单。此次入围人才的数量，这比园区去年初制定的任务指标高出了近1倍，人才指标任务完成率高达185.71%，遥遥领先于我市11个行政区和5个经济园区。

　　今年初，南京市人才办公布文件，根据《2016年市对区综合考核目标分解方案和评分办法》、《“创业南京”人才计划目标任务考核办法（试行）》等文件的规定，浦口区（含高新区）2016年度人才工作目标完成率得到满分，人才工作名列全市前茅。

　　据了解，市人才办于2016年初根据人才工作特点和规律制定了科学的考核指标，在保证人才引进数量的前提下，加大了人才孵化培养和服务方面的考核力度。整个考核体系包括人才引进的数量指标、科技创业家发展贡献度、高层次人才初创成长性等5个部分。根据考核结果，2016年度浦口区（含高新区）获得5分的满分，并得到2.2分的加分（其中高新区获1.4加分）。

　　在本次考核中，高新区的领军型科技创业人才企业初创成活率达到93.1%，排全市第1名，科技创业家企业的2016年平均销售额排全市第3；平均销售额增幅74.46%，排全市第3，其他各项数据也名列前茅。

 

　　服务篇

　　为人才创业提供一站式“保姆”服务

　　去年举办130场活动，服务企业超3400家次

　　“如果没有园区的贴心服务，我们的项目不会这么快顺利开工。”由于棘手的土地拆迁问题，高新区一家企业注册落户两年多，项目迟迟不能开建，去年在生物医药谷企业服务部工作人员的多方协调下，这家企业终于解决了燃眉之急。

　　在生物医药谷、软件园、产业技术研创园等5个产业平台分设企业服务的专门部门，是去年下半年高新区推出的创新举措，通过转变作风、贴心服务，2016年园区作风评议活动中，企业满意度比上年度有了大幅提升。

　　从去年7月起，南京高新区用2个月时间快速完成园区架构重塑，按照“小机关、中办事、大平台”的理念，形成了12个部门、6个办事中心、5个产业平台。同时进行“机关瘦身”，15名中层、98名员工加入到一线的中心和平台工作。机构改革的最终目的，是聚焦主导产业发展和企业服务，围绕园区发展和企业办事需求，提升管理服务的质量和速度。

　　针对园区创业人才和企业的实际情况，各平台载体都有专人和专门的部门提供一站式保姆服务，从人才创业过程中的企业注册、员工招聘、人才公寓、项目申报、金融投资，乃至项目开工的规划设计、场地平整、临水临电、环评安评等，每个环节都能够提供相应的贴心服务。

　　据不完全统计，仅去年一年，高新区各载体平台和社会机构就累计举办了各类创业服务活动超过130场，服务企业数量超过3400家次，通过各类融资服务活动帮助园区企业融资超12.55亿元。

　　同时，在去年7月的园区体制机制改革过程中，原高新区人才办与投资促进局合署组建投资促进与人才工作局。结合高新区人才工作实际情况，出台了《关于“创业高新”人才计划的工作方案》和《关于“创业高新”人才计划的实施细则》等文件。园区还为人才按需提供生活便利的人才公寓和配套设施，为人才提供社保、医疗、住房等综合服务，去年新增人才公寓超10万平方米。

　　根据“创业高新”人才计划，高新区将围绕电子信息及软件、生物医药、智能制造产业、新能源新材料、卫星应用等特色产业发展方向，每年重点扶持一批具有核心竞争力和产业引领能力的创新和创业人才，培养、集聚一批中央“千人计划”、“万人计划”、省“双创计划”、市“创业南京”人才计划和市高端团队计划，并重点引进科技顶尖专家、培育创新型企业家、集聚高层次创业人才和引导青年大学生创业，形成科技创业规模效应，为建设国家级江北新区和苏南自主创新示范区提供有力支撑。

　　根据人才计划，引进诺贝尔奖得主创办法人单位或产业活动单位，有望获得最高500万元科研成果产业化配套资金；引进两院院士、获得国家最高科学技术奖或相当层次国际科技奖项的科学家、以及国家“千人计划”、国家“万人计划”人才等顶尖专家，有望获得最高250万元科研成果产业化配套资金。

　　今年开始在高新区入选国家“千人计划”、“万人计划”以及江苏省“双创团队”的人才创业项目，有望获得100万元项目资助。入选高新区创新型企业家培育计划的企业，有望获得3年内不超过2000万元贷款贴息、免收1000平方米研发场地两年租金等优惠政策。

　　同时，从2016年起，高新区将用5年时间引进高层次创业人才200名，同时扶持420名青年大学生创业，这些高层次人才和创业大学生，也都将根据“创业高新”计划获得项目激励、创业场地、贷款融资等方方面面的扶持。

 

　　特色篇

　　针对初创企业推出“馒头计划”

　　园区创业大咖无偿提供“一对一”辅导

　　2014年落户高新区生物医药谷的南京微测生物科技有限公司，是一家致力于快速检测及诊断技术研发生产的高科技企业。初落户时，仅是三个人的创业团队，如今已实现两三百万元的年销售额，今年销售还有望继续翻番。初创企业得以快速成长，高新区贴心服务园区企业推出的“Mentor训练营”（俗称“馒头计划”）功不可没。

　　“馒头计划”是高新区人才协会发现和培养优秀园区企业的重点项目之一，计划的核心内容是邀请园区内优秀的成功企业家担任导师，对选拔出的成长型企业进行“一对一”及“团队”指导，快速形成软孵化环境，通过技术资源等多方面对接，促进初创企业往更优秀的方向稳定发展、快速成长。

　　去年8月，首期“馒头计划”启动，吸引了100多家具有创新能力和高成长潜力的中小微企业报名。最终通过专业评审，10家企业成功入围。在路演现场，10家高新区内营业额5000万以上的优秀企业，与入围企业深入沟通，“一对一”选定了自己的辅导对象。

　　“对应于导师被称为‘馒头’，入围的创业企业则被称为‘饺子’。”高新区生物医药公共服务平台有限公司总经理顾凯介绍，“馒头”既是“Mentor”的谐音，也取了馒头通过发酵可以发展“壮大”的寓意。“饺子”则是取了“骄子”的谐音，希望每一家进入“馒头计划”的初创企业都可以在高新区实现骄人的发展成就。

　　顾凯本人也是一家“饺子”企业的导师，与他结对是南京趣酶生物科技有限公司。几个月来，通过每月一次的辅导沙龙以及平时不定期的深入交流和指导，顾凯给予了这家初创企业股权设计和市场推广等方面的专业指导，让趣酶生物受益颇多。

　　“创业导师将自己创业过程中曾经吃过的亏现身说法分享给我们。”南京微测的总经理肖理文说，与他“结对”的是高新区“土生土长”的优秀企业——南京药石，在药石创始人杨民民的辅导下，微测已完成了股权构架的调整，目前还在积极与投资机构接洽。

　　“馒头计划”每月都会举办一场不同主题的沙龙活动，连续几期下来，所有“馒头”、“饺子”都一场不落、从不缺席。创业过程中企业最关心的市场推广、人力资源、行政管理、股权设计等问题，都是沙龙的主题。

　　虽然这是一项纯公益活动，但每一位导师都非常尽心尽责。不少导师表示，陪伴创业企业成长的过程，也是大家一起成长和蜕变的宝贵经历。

　　高新区投资促进与人才工作局相关负责人介绍，“馒头计划”是由高新区人才协会主导的园区服务创业企业的一项特色工作，虽然刚刚起步不久，已经取得了不错的成效。在今天举行的第十届中国留学人员南京国际交流与合作大会高新区专场活动中，“馒头计划”第二期活动将启动。