9月27日，第二个佛山市企业家日、人才日如期而至。当天，佛山人才发展大会暨第二期佛商论坛开启。大会现场发布佛山“2+N”人才新政和制造业当家调研成果。
佛山“2+N”人才新政体系重磅发布，不仅补贴力度空前，对新引进的顶级领军人才最高扶持补贴达1000万元，还重构了人才评价体系，更符合企业、市场需求的人才将在佛山“大有可为”。
近年来，佛山发起制造大市向制造强市的冲锋。制造业当家，说到底是人才当家。打造一支与城市和产业发展相匹配的人才大军，是佛山孜孜不倦的追求。
因而，佛山市委、市政府把人才事业发展摆在突出位置抓紧抓实。佛山市第十三次党代会明确提出，要构建人才近悦远来政策体系，掀开了佛山人才工作新篇章。
去年以来，佛山先后印发了《关于加强党对新时代人才工作全面领导进一步落实党管人才原则的意见》《关于建设高水平人才高地创新高地的意见》，并以此为顶层设计，构建位阶高低有序的“2+N”人才政策体系，涵盖人才培养、引进、评价、服务等各方面，为佛山打造高水平人才高地创新高地、实现“515”高质量发展战略目标提供支撑。
力度空前 制度创新｜新政“大礼”含金量更高
舍得花“真金白银”，拿得出“真招实策”，是对人才的诚意。
为吸引、留住人才，佛山心意拳拳、诚意满满，这一点在扶持力度上得到了充分体现。与过往政策相比，人才新政体系补贴力度空前，被称为“含金量最高”“资助力度最大”的扶持。
佛山市人才引进扶持标准 *
新政扶持范围覆盖了从诺贝尔奖得主到硕士研究生、中级职称人才等多种人才类别，既做高“塔尖”，也夯实“塔基”。同时设定了安家、购房、租房、生活等各项补贴，增强人才的归属感。
其中，针对全职新引进的领军人才，新政共给予最高1000万元补贴；同时，加大青年人才扶持力度，增设“青年储备人才”类别，一次性给予60万元补贴。
值得一提的是，为激励存量人才成长，人才新政体系还首次明确，对在佛山成长为领军人才的，给予最高1000万元成长扶持。
济济多士，乃成大业｜人才新政体系的推出，还拉开了一场范围更大、意义更深远的人才变革
新政先是进一步放宽了人才领取补贴条件，全职新引进人才标准以社保、个税为主要标准，佛山生源人才同等享受扶持待遇；而后创新人才评价机制，进一步激发人才创新活力，形成人人尽展其才的良好局面。
人才评价机制有何创新？
破“四唯”、立新标，是佛山人才新政体系的重要特点。
破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，突出市场导向，引入年薪、企业纳税额、风险投资等市场化人才评价指标，放权用人单位自主认定人才，让更多拥有真才实学的人才有用武之地。同时赋予领军人才举荐权，被举荐人才可免评审直接给予相应支持。另外，对现有人才认定标准未涵盖或需要破格评审认定的人才，组织专家评审认定，从而更加科学地评价人才。
人才新政体系还探索“居住生活在市外、工作服务在佛山”的灵活用才模式，并在科研机构推广“职级能上能下、收入能高能低、人才能进能出”的用人机制，激发人才队伍活力。
一套组合拳，成为佛山这座城市“重才尊才、爱才用才”的有力表现。
构建人才服务体系 彰显城市新魅力
更完善的配套保障和细致周到的人才服务，是佛山打出的又一人才新招。佛山人才新政体系从人才安居、子女教育、就医等方面完善配套保障。
以住房为例，新政推出人才安居工程，推出租房补贴、免租入住、购房补贴、安家补贴、产权住房等多元化住房保障措施，到2025年，筹建人才住房不少于2.5万套。同时对新引进的青年储备人才、博士和副高级职称专业技术人才，最高一次性给予60万元、20万元购房补贴；对硕士研究生、中级职称人才，也给予2.7万租房补贴。
人才兴则事业强。做好人才工作，人才服务是关键。只有为人才办好每一件“小事”，才能让人才全神贯注做“大事”。
早在2019年，佛山就创新推出优粤佛山卡，将其作为人才享受优惠便利服务的凭证。推出以来，小小一张卡片逐步成为佛山人才工作的一张闪亮名片。
今年，佛山人才新政体系明确要升级优粤佛山卡服务，做到把人才的事办好，让人才的事好办。
线下人才服务同样重要。根据人才新政体系，佛山设有人才服务专区，这包括国际人才一站式服务专区和高层次人才服务专区，并打造了专兼职结合的高层次人才服务专员队伍，让高层次人才能享受到待遇申领、创业政策咨询、技术沙龙交流、生活便利资讯等多种类型的一对一跟进服务。
目前，佛山已构建起以优粤佛山卡为线上平台，44个高层次人才服务专区、驿站等线下阵地，257名专兼职服务专员为纽带的人才服务体系，最大程度地扩大人才服务的深度和覆盖面，提升高层次人才服务的质量和精准度。
为进一步优化人才服务机制，吸引更多科研成果在佛山落地转化，佛山人才新政体系还明确，完善全周期创新创业金融扶持体系，持续做大金融服务“大礼包”，给予人才创业、生活、消费等定制化金融服务，以此打造引才育才“强磁场”，增强各类人才在佛山兴业发展的获得感和幸福感。
全市一盘棋 彰显“佛山制造”功夫
人才政策“多散杂”“碎片化”，是不少城市面临的问题。佛山“2+N”人才新政体系将成为扭转这一现象的新样本。
重构后的人才政策体系紧扣佛山“515”高质量发展战略目标强化人才支撑，坚持制造业立市不动摇，围绕服务佛山制造业高质量发展提出人才引育措施，引育与发展相匹配的人才大军，推动人才供给侧结构性改革，提升产才匹配度和人才贡献率。
整体来看，佛山人才新政体系更加积极、开放、有效，亮点纷呈。
强化全市统筹是亮点之一。人才新政体系着力破解部门之间政出多门、市区政策不衔接、各区相互比拼等问题，统一政策出口、统一扶持标准，市区按税收分成比例承担扶持资金，形成全市一盘棋强大合力。
例如对领军人才，人才新政体系在保持市本级人才扶持标准基础上，通过给予制造业领域、新型研发机构领军人才额外扶持的方式，涵盖各区现行政策。同时，从市级层面健全人才安居、子女入学、医疗保健等服务体系，让人才服务更有温度。
“制造业当家”导向更鲜明，是人才新政体系的另一大亮点。
功夫传天下，英才聚佛山。佛山历史上是功夫之城，无影脚、咏春拳等声名远扬。改革开放以来，佛山坚持制造业当家，工业规模跃居全国第五，“有家就有佛山造”享誉全球，彰显了“佛山制造”的功夫。
在此背景下，人才新政体系更侧重制造业导向。
例如，对在制造业领域和新型研发机构工作人才，额外给予最高200万元购房补贴，同时对中级人才的扶持范围限定为制造业领域和新型研发机构；又如在领军人才目录中，新增“大国工匠”“世界技能大赛金牌获得者”等产业、技能人才相关条目。
创新是推动制造业转型升级的重要引擎。人才新政体系还致力于构建有利于人才各展其能、脱颖而出的创新生态。
当前，佛山正高标准建设“一区一园一城”科技创新高地，布局建设一批众创空间、孵化器、加速器、科技园区，打造全链条孵化育成体系。人才新政体系注重推动人才链、创新链深度融合，坚持创新驱动实质是人才驱动，打破就人才论人才、就创新论创新的思维局限，整合科技、人才政策措施，努力构建以人才为中心的产学研协同创新生态。同时，实施严格的知识产权保护制度，建立科技创新容错机制，激发人才创新创造活力。
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