硅谷,闻名世界的电子工业集中地,亚洲人的面庞时常闪现。
2014年统计数据显示,在硅谷约300万人口中,亚裔人数超过60万。其中,近60%成年人拥有大学以上的高学历,超过白人和美籍西班牙人等。亚洲的人才支撑着这座创新之城,亚洲在信息技术产业的最前沿已经不可或缺。
然而,亚洲人才对世界的巨大供给,却没能获得相匹配的世界创新发源地的地位。有观点认为,受限的政治自由、死板的社会结构、不懂得尊重知识产权的风土人情等都是制约亚洲创新发展的障碍,要想聚集来自全球的优秀人才,亚洲需要越过这些妨碍创新的壁垒。
亚洲人才流向国际
亚洲金融危机过后的1999年,经香港政府和当地财团调解斡旋,在香港岛西部设立了一处信息技术开发基地——数码港,目的是培育引领社会经济发展的风险企业。这里有香港大学等最高水平的教育机构,资金、人员出入自由,融合东西方的技术和文化。但与众望所归相悖,15年后的今天,这里并没有出现可在全球大显身手的企业。
亚洲创新为何受挫?“美国凭借高包容性、高发展平台、高报酬对全世界产生强大的吸引力,全世界近60%以上的顶尖科学家都在美国工作。亚洲作为新兴经济体欲迅速发展需要大量人才的推动。”中投顾问信息技术行业研究员李方庭认为,人才外流是亚洲创新的绊脚石。
从中国的实际情况出发,商务部研究院综合战略研究部研究员张莉指出,尽管中国人均国内生产总值早已超过6000美元,在中国人才走向国际的同时,中国也在吸收别国人才,但人才流失仍在阻碍着中国自身的创新发展。
以印度和中国为例,印度通过在国外建立公司经营服务外包业务再带回分支业务的方式,来实现技术反哺的目的;而中国多数地方的环境不利于充分吸纳人才,如创新体制缺乏、知识产权保护执法水平低等。张莉还指出,东盟等国多数还处在发展比较优势的阶段,尚未进入创新阶段。
吸引人才回归亚洲
在美国媒体曾推出的“失败国家”指标中,“人才流失”被作为其中最重要的一项单独列出。
中国曾于2010年颁布《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》,提出到2020年,人才发展要进入世界人才强国行列。另一方面,中国等亚洲国家共同面对的问题却是精英群体的大量出走。当越来越多的社会精英走出国门,成为在另一片国土上创造价值的中坚时,传递出的是不能忽视的信号——如何留住现有人才并且吸引外流人才返回亚洲,这是当下必须思考的问题。
李方庭表示,政府应该逐步完善引进人才的使用、评估和管理机制,营造良好的人才环境,建立与国际接轨的人才机制,在留住本国人才的同时增强对国际人才的吸引力。
张莉认为,最主要的是要抓住时机建立创新体制,吸引人才回到亚洲,支持创业,提供平台。可在服务业较发达地区(如上海)建立创新体制,提高人才待遇,创新政策,为人才提供最大的施展空间。
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