扬中，长江中下游的“江中岛城”，332平方公里，28万户籍人口，是全国面积最小、人口最少的县级市，经济发展的资源和市场“两头在外”，人才资源成了扬中唯一的资源，“科教兴市“战略被奉为扬中的基本战略。扬中本土走出了3名院士和9名将军，上世纪八十年代，5万多供销员跑出了乡镇工业的首轮发展，如今，众多在扬创新创业的高层次人才将扬中打造成为全国知名的“工程电器岛”。面对新时期产业转型发展和新兴产业培育需求，“创新驱动、人才引领”战略是更是扬中的不二选择。
引才模式因地制宜
扬中，四镇一区一街道，形成了六个引才的“微区域”，每个区域成立人才办，有一套制度、一班人马，奔走于企业和高校、科研院所之间，结合区域产业需求有针对性地引导高端人才智力资源向“微区域”集聚。
任茂胜是一名荷兰籍的科技人才，去年来扬访问时，他结识了江苏生美集团的老总赵庆生。赵总求贤若渴，向任博士抛出了“橄榄枝”。为了让任博士“快下决心”，赵总有了将研发中心设到荷兰的想法，这个想法让任博士再无后顾之忧，一心只想将“实验室技术”转化为产品，在扬中迈出产业化发展的第一步。为了吸引高端人才，选择在人才集聚的大城市甚至国外建立研发中心，聘请高端人才直接进入研发中心工作，扬中还有很多这样的企业，这就是扬中“六式引才”之一的异地引才。其他“五式”还有挂职引才、项目引才、载体引才、活动引才、问诊引才，通过邀请“985”、“211”高校博士、青年教师挂职科技副镇长招引人才;通过登门走访、座谈听取、书面征求、媒体公布等渠道向企业收集各类急需解决的技术难题，对接高校院所招引人才;通过狠抓校企合作，促进区域内企业和高校院所紧密合作，开展形式多样的人才科技对接活动招引人才;通过围绕区域重点产业和重点项目，组建专家团队“借脑用智”招引人才……一系列的举措炒热了区域的创新创业氛围，企业主体的作用得到了充分发挥。
社会力量广泛参与
扬中坚持党管人才，形成了党委、政府、组织部门三个“一把手”共同抓“第一资源”的工作格局。建立人才发展优先投入机制，全市按照不低于本级财政一般预算收入的3%设立人才发展专项资金。设立领军人才专项资金2000万元，科技创新专项资金500万元。鼓励企业分别按照总支出5%、销售额0.6%的标准设立人才发展专项资金。逐渐建立了包括人才强企、人才强镇在内的人才强市战略体系。
为了人才引得进、服务得好，扬中还对人才工作描绘了“布点图”——将人才招标引入“微区域”，坚持人才、产业管理部门与社会“非政府”组织的协同联动，采取共同招引、共同评审、共同资助、共同管理的方式引进人才。扬中市发展促进会是一个由本市退休的四套班子领导组成的“非政府”组织，主要是联络在外发展的扬中人，成立近四年来，已设立了北京、南京、广东、浙江、上海、东北、北美、直属八个分会，拥有会员2000余名。他们就像散落在全世界的“蒲公英种子”，根在扬中，情系扬中，家乡的发展是他们的骄傲，为家乡的发展出力献策是触动他们心底的琴弦，在为家乡引才引智引项目的过程中，他们的人脉成为了扬中发展的人脉，他们的成长成为了扬中的资源。在扬中，像发展促进会这样的组织还有很多，他们成功的将“触角”伸到了海外的华人圈、行业协议、科研院所、高校……
去年一年，扬中引进了2名国家“人才”专家、2个“创新团队”、8名拥有自主知识产权的“海归”博士，63个人才(团队)网上申报了扬中市的重点引才工程“江雁计划”，经过资格初审、技术评审、综合评审和面试等一系列环节，27个人才(团队)获得200-30万元不等的扶持，共计扶持资金1300余万元。
以产业链打造人才链
近年，扬中市频频以“大手笔”投入引进“重量级”人才，2012年年初启动“江雁计划”，完成了“战略布局”。一年来，扬中以项目为平台，向产业转型升级急需的“塔尖人才”发出需求信号，发布“江雁计划”引才公告，公开为78个产业转型项目招贤纳士，以产业链打造人才链，以产业集群催生人才集群，一批又一批高端优秀人才，被吸聚到这个江中小岛。
作为入选国家“人才”的优秀人才，沈平不光带来自己的研发团队，还自带150万元现金入股，与扬中的金海新源合作，研发生产分布式传感器项目。之所以选择扬中的企业合作，沈平说，扬中的供销员经济全国有名，金海新源在全国也有大量的销售网点，企业甚至还提供了配套的厂房和科研基地。
扬中市有关领导介绍：“作为全国著名的工程电气岛，扬中的各项电气配套企业一应俱全，同时，多年来积淀的庞大的营销网络，赢得了越来越多科研专家的青睐。一些科研专家平时沉浸在实验室中，研究的成果无法形成产品向社会推广，扬中，正给他们提供一个将‘实验室搬到工厂’的创业良机。”
在已经形成的优势基础上，扬中市积极搭建平台，邀请这些实验室专家组团来扬中访问，从中寻找与自身研究成果相配套的合作伙伴;同时，通过“江雁计划”的实施，以数千万引才资金吸引高端人才来扬“造梦”，为企业提升研发实力。而企业，也尽可能多地为专家提供厂房、研发设备、人力资源等服务。来扬创办亿恒节能科技江苏有限公司的杨晓辉博士说，科研人才最大的优势是技术，而扬中，最大的优势是有强大的生产、销售平台，这对科研人员来说，是将技术转化为产品最大的吸引力。
“各种配套设施齐全，产品销售不用我们操心，我们还有什么理由不选择扬中呢?”。有政府的支持，有真诚合作的企业，还有多年来形成的销售平台和工程电气配套服务，扬中正以自己独特的优势和魅力，吸引着越来越多的高精尖人才来这里实现创业梦想!
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