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山西稷山:创新人才发展体制机制争创山西“人才工作十强县”

时间:2013-05-29来源:人民网-山西频道 作者:郭星星

  2013年,山西稷山根据《关于开展争创“人才工作十强县”和“人才工作先进县”活动的通知》的文件精神,结合该县实际,着力推进人才强县战略,着力创新人才发展体制机制,破解制约人才集聚的瓶颈问题,为转型跨越发展提供了强有力的人才保证。

  一是健全人才工作机制。稷山按照党管人才原则,统筹经济社会发展和人才发展,明确党委、政府“一把手”抓“第一资源”责任,健全和完善人才工作目标责任制,把人才工作开展情况纳入各单位年度目标任务考核指标体系。建立党委常委会和政府常务会定期听取人才工作专项报告制度,完善党委联系专家和优秀人才制度,实行重大决策专家和优秀人才咨询制度。完善党委组织部门牵头抓总职能,形成了有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作整体合力。

  二是规范人才管理机制。稷山县人才管理部门依法规范行政行为,保障人才合法权益,进一步减政放权,减少和规范人才评价、流动等环节中的行政审批和收费事项,推动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变,运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便捷高效转变,真正形成政府宏观调控、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。

  三是完善人才培养培训机制。稷山县适应科学发展要求和人才成长规律,开展大规模教育培训,大幅度提高人才素质。完善在职在岗人员教育培训制度,分类制定在职人员定期培训办法。构建网络化、开放式、自主性终身教育体系。发挥产学研合作与交流活动的平台作用,促进了人才与产业互动。充分利用社会教育培训资源,建立了多种形式的合作培养开发机制,加快了改县人才开发。

  四是创新人才评价发现机制。建立健全以岗位职责为基础,以品德、能力、业绩为导向的科学化、社会化人才评价发现机制,克服人才评价中唯学历、唯论文和“官本位”倾向。稷山县针对不同行业特点,不同职位和职业的要求,制定了分类分层的考核评价指标体系。拓宽了人才发现渠道,建立了在转型跨越发展的实践中发现、识别人才的机制。

  五是改进人才使用机制。改革各类人才选拔使用方式,科学合理使用人才,促进人岗相适、用当其时、人尽其才。完善党政领导干部公开选拔、竞争上岗制度,健全人才流动机制。打破人才身份、单位、部门和所有制限制,畅通人才流动渠道。加大轮岗交流力度,通过多岗位培养锻炼人才。完善人才引进绿色通道,支持用人单位柔性引进人才。

  六是创新人才激励保障机制。稷山建立了符合市场经济法则的人才分配激励机制,充分体现人才价值。做好各类优秀人才的评选奖励工作,对做出突出贡献的各类优秀人才进行表彰奖励。完善了以养老保险和医疗保险为重点的社会保障制度,形成国家、社会和单位相结合的人才保障体系。加强了机关、事业、企业之间流动人才的社会保险衔接工作。扩大了对农村、非公有制经济组织和社会组织人才的社会保障覆盖面。        

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