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候鸟式人才的丹东效应

时间:2013-06-10来源:《中国人才》杂志 作者:

  辽宁丹东,这座与朝鲜隔江而望的边疆城市,沿河沿江沿海,自然条件极为优越。每年的四五月份,成千上万只候鸟在长途跋涉中会短暂滞留在鸭绿江口湿地,为丹东增添一道美丽的风景。

  在丹东的人才发展中,也有这么一群“候鸟”,他们是蜚声国内外的院士专家,他们为丹东的人才发展环境吸引,这群高层次人才“候鸟式”的驻留,同样为丹东人才发展事业勾勒出一道别样的风景。

  创载体——“鸭绿江之友”联谊会做出大文章

  “作为三线边境城市,丹东缺乏吸引、集聚高端人才的先天优势。”丹东市委常委、组织部部长刘向阳对记者说。

  尽管自然经济发展有着得天独厚的优势,因与朝鲜隔江相望,商贸、物流、旅游等产业发展也相对成熟,但现代经济发展相对缓慢。海外高层次人才一般掌握的技术关乎战略新兴产业。缺少相应产业基础、“真金白银”拼不过东南沿海发达地区,丹东一直在思考,如何扬长避短,走出自己的人才之路。

  “不重名、重实效,不求所有但求所用,要让人才引进工作切实与经济建设发展相结合。”刘向阳的介绍中,丹东人才发展的思路可见一斑。

  2011年9月,“鸭绿江之友”院士专家联谊会在丹东正式成立。截至目前,联谊会确定会员78位,其中两院院士46位,知名专家32位。农业信息化工程、水稻育种、水产养殖、森林生态学、仪器仪表……,院士专家的研究领域,与丹东产业发展需求密切相关。

  随着联谊会的成立及联谊活动的开展,丹东市与高端人才的合作层次逐步提升,丹东逐渐打开人才工作新局面:

  联谊会成立后,为充分利用院士专家资源,丹东市印制了《“鸭绿江之友”院士专家名录》,收录了院士专家的专业及研究领域,发给全市企事业单位,帮助这些单位与院士专家实现对接。

  依托联谊会的资源优势,丹东定期邀请院士专家到丹东开展联谊活动,为发展巡诊把脉、献计献策。2012年8月,“鸭绿江之友”院士专家丹东行活动,35位院士专家在丹东通过各种联谊活动,与企事业单位达成合作意向21项。

  依托联谊会的资源优势,丹东市加强了中国科学院与中国工程院的合作。2011年4月,中科院沈阳分院与丹东市签订了《全面科技合作协议》,双方共建了“沈阳国家技术转移中心丹东中心”;2012年7月,与山东科学院联合举办了“山东省科学院丹东科技成果发布暨科技合作”洽谈会;同年9月,“中国科学院科技创新成果丹东洽谈会”上,来自北京、合肥、大连和沈阳地区的19个中科院研究所的26为专家参加了洽谈会,达成合作意向15个。

  丹东市人才办专职副主任鞠兆喜告诉记者,目前,丹东市正在与中科院、辽宁省科技厅筹建“中国科学院丹东产业技术创新与育成中心”,“育成中心主要是针对丹东高新技术产业开发区及全市创新需求,建设科技成果转移转化平台、创新创业育成平台,致力于推动科技成果转移转化,孵化创新型企业,培育新型产业;一旦建成,将为丹东市科技、经济和社会全面进步提供有力支撑”。

  依托联谊会的资源优势,丹东开展了“双招双引”活动,由院士帮助引进院士、专家帮助引进专家,院士帮助引进专家,专家帮助引进院士。联谊会成立后一年半的时间里,院士工作站数量由1家增长为12家,在站工作的两院院士由1位增长到18位。

  ……

  “鸭绿江之友”联谊会,成为丹东人才事业篇章的核心力作。

  求实效——院士专家带来蝴蝶效应

  “我们这个工作站成立后,引来了中国工程院院士袁隆平、罗锡文、郭豫元、陈温福,中国科学院院士谢华安等14位高层次专家进站工作。建站以来,开展了国家‘863’项目——超级稻应用推广、新品种抗病防控技术、北方水稻品种抗病鉴定等20多项实验项目。研制出的水稻种子在市场上供不应求。陈温福院士的指导研制的水稻新品种W2号,在黄海稻区平均亩产可达650公斤左右,每年可增加农民收入3400万元……”辽宁·东港黄海稻区院士专家工作站依托丹东东港市示范农场而建,说到院士专家带来的好处,农场负责人单云山滔滔不绝……

  院士专家带来的效益并不仅限于此,在院士专家的帮助下,丹东东港示范农场共申报科研专项10余项,其中在入站工作院士的推荐下,东港市示范农场被确定为北方唯一项目区,获得农业部投入资金380万元。

  在院士帮助下,丹东东方测控院士技术有限公司的中子活化多元素分析仪期研发项目,被列为国家重大科学仪器设备开发专项,争取到国家扶持资金3086万元。

  “除了直接带来的经济效益外,院士专家工作站还为丹东带来很多的科研项目,目前我们的院士工作站共承接国家科研项目41项,获得国家各项科研项目资金8000多万元。”鞠兆喜主任补充道,“有的企业在产品的市场推广方面,院士专家也发挥了很大作用。”

  “我们的院士工作站大部分都设在民营企业里”,刘向阳介绍说,“每一个院士工作站都要为企业真正解决生产和发展难题,创造实效”。

  据介绍,丹东院士专家工作站建站,可获得市人才发展专项资金给予10万元建站启动经费.对两院院士在丹实际工作时间超过三个月的市财政每年补贴5万元,超过六个月的每年补贴10万元,专家在丹实际工作时间超过三个月的每年补贴3万元,超过六个月的每年补贴6万元。目前,全市已经兑现各项人才政策优惠资金1572万元。与巨大收益相比,丹东的做法被省内其他兄弟市县评价为“四两拨千斤”。

  除了院士专家工作站,成立产业技术创新战略联盟也是丹东高端智力方式引进的创新之一。丹东凤城市是国内汽车发动机增压器三大产地之一。2012年7月,丹东市组建了辽宁汽车发动机增压器产业技术创新战略联盟,邀请吉林大学、同济大学、中科院沈阳分院等8所国内高校和科研机构,德国柏林工业大学内燃机研究所、凯策软件技术有限公司2家国外研究机构和丹东26家骨干生产企业加入。“联盟”成立后,先后引进高端技术、研发人才22名,破解技术难题12项,技术成果转化62项,自主设计和研发产品20多种,有效提升了自主创新和产品竞争能力。预计到2015年,丹东凤城市的增压器产业产值将由目前的10亿元产值增加到50亿元。

  院士专家为企事业带来的实效,激起丹东企事业单位的人才重视程度。“院士专家与企事业单位对接,原来都是我们去找企业,人才带来的实效让企业动了心,现在很多企业都主动找人才办,要求我们给推介院士专家解决他们的发展难题”,丹东市人才办副主任张民自豪地说。

  尽管院士专家们每年都只在丹东做候鸟式的停留,但鸭绿江畔还是因此获得了强大发展动力。务求实效,是丹东留给二、三线城市谱写人才事业篇章的启示。

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