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昆山开发区:工作新风注入发展新能量

时间:2013-07-11来源:人民网 作者:
7月1日,记者赴昆山开发区采访,提到昆山开发区在落实改进工作作风、密切联系群众相关规定中的新变化,开发区纪工委的领导分别讲了一个“小气”和一个“大方”的小故事。

  昆山开发区党政办坚持厉行节约、勤俭办事,切实加强公用经费管理,与去年同期相比,公务接待用餐费用节省约40%,一季度公务车汽油及修理费用节省32%。

  与此同时,开发区在经济社会发展上的投入手笔越来越“大方”。

  近期,为了推动辖区内中等教育水平的大幅度提升,开发区为引进中学优秀教师带头人推出高薪招聘,虽然具体数字没有透露,但是足以保证引进人才过上有品质的生活。“只要你有真才实学,收入和待遇不是问题”。开发区相关领导笑吟吟地“爆料”。

  政府费用“降”下来是为了群众生活“升”上去,改进作风是为了和群众贴得更紧,是为了把经济社会发展推得更快。

  实处入手 务求“抓铁有痕”

  1月18日,昆山市《贯彻落实中央、省、苏州市改进工作作风、密切联系群众相关规定的实施意见》出台,从进一步改进调查研究、精简会议活动和文件简报、厉行勤俭节约反对铺张浪费、改进新闻报道、强化廉洁自律、加强督促检查等六个方面,对全市党员、领导干部提出了16项严明的规定。

  学习贯彻贵在快速、高效,开发区于1月30日将《改进工作作风、密切联系群众相关规定汇编》发放到全区各部委办局、留学人员创业园,各街道办事处,资产经营公司全体职工以及所属的企业、事业单位中层干部和村(社区)全体班子成员手中,共计1700多册,要求各单位认真学习《汇编》文件,一一对照,并把规定要求落实到具体行动和实践中去。

  开发区党群工作部严格执行公务接待,杜绝大手大脚、铺张浪费现象,全体机关干部和工作人员均不得超过标准用餐,不搞无实质内容的宴请。

  “除管委会统一安排外,不自行组织各类外出学习考察活动;局机关办公家具由管委会统一配置,未在此基础上自行添加;局机关已车改,未配备公务车辆;严格控制招待费用,无相互吃请现象……”开发区人社局对落实“八项规定”的新气象如此概括。

  据开发区财政分局副局长赵红珍介绍,截至目前,开发区商品服务费减5%。这个看似简单的数据变化意味着,整个开发区办公费、水费、电费、交通费、招待费、会议费、培训费等30多项费用整体下降。

  打牢“基石” 才有万丈高楼

  “合抱之木始于毫末,九层之台起于垒土”。改进工作作风这项宏大的命题,只有从最具体的基础工作做起,才能成就最宏伟的蓝图。

  为确保改进工作作风取得实效,昆山开发区于今年全面开展“作风建设年”活动,坚持“动真碰硬”的态度,以解决问题为核心,以自查自纠为前提,以落实制度为根本,以推动工作为目的,以群众满意为标准,着力解决目前作风效能建设中存在的突出问题,切实推动全区干部职工思想作风、工作作风的“转型升级”。

  找准作风整改中的难点,才能找准工作的发力点。经过扎实的前期调研和严密的梳理,开发区“作风建设年”的整改重点确立为五大方面的问题。

  其一,解决工作干劲不足的问题。着力解决干部职工中不思进取、“事不关己、高高挂起”等消极怠工的心态。

  其二,解决大局观念不强的问题。严肃治理在全局性工作中不谋全盘、不讲联动的现象,特别是在涉及多单位共同办理的事项时,尤其需要杜绝“踢皮球”造成无人最终负责的现象。

  其三,解决纪律要求不严的问题。着力解决部门内控机制落实不到位,全面整治少数干部“庸、懒、散、奢”的突出问题,杜绝工作作风中“假、浮、蛮、硬”的不良风气。

  其四,解决服务质量不优的问题。整改对群众咨询态度生硬、对群众要求置之不理、对群众反映问题敷衍应付等不良现象,着重解决窗口单位刚性制度缺少、服务保障乏力的问题。

  其五,解决创新意识不够的问题。破解少数干部思想不够解放的困境,扭转“经验主义”遇到新情况时思路不宽、求稳怕乱的被动局面。

  “作风建设年”活动开展以来,开发区纪工委、监察审计室开展了针对查找问题的专题督查,并将相关情况进行了通报。截至4月底,开发区各机关单位从部门、科室、个人三个层面查找问题,全区17个部门共有436人直接参与活动,查找发现问题1119项。针对督查中发现的问题,开发区各部门逐一“答题”,形成目标清晰、事项具体、时限明确的整改方案,并将整改方案予以公示。

  对改进作风的难点进行准确定位,对作风整改的方向强力推进,对作风整改的结果全程监督,昆山开发区改进作风的姿态不是“一阵风”,而是“站如松”一般的坚定立场。

  服务中心 自然志存高远

  “昆山就是开发区,开发区就是昆山”,作为昆山经济社会发展的“龙头老大”,开发区改进工作作风的出发点和立足点,就是要支持和引导园区企业积极应对国内外经济形势变化带来的影响,推动社会事业齐头并进,保持全区经济社会平稳健康发展的态势。

  “亲商、安商、富商”,是昆山开发区在招商引资赛场上魅力四射的精髓所在。以无微不至的“昆山服务”推动企业成长、推动园区发展,一直是昆山开发区的宝贵传统。

  在开发区机关和企业之间,一直流传着这样一个感人的故事。2011年5月,一位在开发区投资创业的外地客商,因为一场意外车祸生命垂危,开发区领导在对该公司例行沟通时获悉此事,一大群开发区人随即自发参与“志愿援救”。有人拜托省城的亲戚照顾伤者亲属的吃住,有人跨省跨县求购一时脱销的特效药,有人整日整夜守护在手术室外,有人拜托朋友联络医界最好的专家会诊,“爱心接力”终于创造了生命的奇迹。“桃李不言、下自成蹊”,用心、高效的服务环境为开发区打造了熠熠生辉的金字招牌。

  当前,国际国内宏观环境挑战严峻,推动园区企业顺利转型升级、实现创新驱动,必须振奋精神书写“昆山服务”的新篇章。

  在落实我市16项规定过程中,开发区紧紧围绕“作风再改进、机制再创新、效能再提升”主题,开展2013年“解决问题月”活动,围绕排定的300家重点企业,建立管委会、职能部门(科室)到具体责任人与企业全面对接的分层次、模块化、全覆盖服务网络。由管委会领导和有关部门组成9个小组,到重点企业现场办公,通过拉网式走访、座谈等方式,了解情况,听取意见,排出企业反映的重点困难和问题,全方位帮助企业攻坚克难。

  此次招聘教育事业带头人,是昆山开发区中心工作转型升级的生动体现,从早期单纯地以招商引资为重心,到如今全面推动教育、卫生、商贸繁荣的转型,开发区工作作风改进的重点已经迈入经济社会并重、社会管理科学化的新阶段。

  打造铁的队伍,需要钢的纪律。据开发区纪工委负责人介绍,为了确保政令畅通,昆山开发区在全国国家级开发区中开创了一个新纪录——第一个设立内部行政效能评估机制。

  为了进一步提高机关在服务发展、服务民生中的效能和水平,确保政令畅通,昆山开发区于今年全面启动“政令督办红黄牌制度”,由督查室、监察审计室负责全区年度重点工作的督查、催办,对各责任单位重点工作全年完成情况进行考核。违规责任单位,根据情节不同,将分别面临“红黄牌”警告及相关严肃处理。

  “政府部门岗位是给有作为的人去担当的,不是给没作为的人去占坑的。”全面改进工作作风、密切联系群众,开发区坚定地走在“真心服务民生改善,真情支持企业发展”的大道上。

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