党的十八大以来，各地坚持“广开进贤之路，广纳天下英才”，不断营造识才爱才敬才用才的良好氛围，但一些地方人才工作也存在不够协调、不够均衡、不够全面、不够合理等问题。应自觉运用辩证思维，把握人才工作规律，以实际问题的解决促进人才工作发展。
处理好主导与主体的关系，优化工作机制。一些地方人才工作还存在机制障碍，党委政府协调、统筹、保障不力，用人单位和市场、社会等方面积极性调动不力，人才工作难以形成合力。鉴于此，一方面要充分发挥党委、政府的主导作用。进一步理顺党委组织部门和政府职能部门的关系，充分发挥党委人才办的综合协调作用，避免人才工作“政出多门”。推动区域人才合作，加强人员、政策、资金和项目对接，避免无序竞争、各自为政。强化资金保障，改变目前只算“大账”的做法，将人才工作经费纳入各级财政预算，充分发挥政府人才资金的杠杆效应。另一方面，要充分调动用人单位、市场和社会等方面的积极性。加大政策宣传力度，破解用人主体的畏难情绪和淡漠心理，变“让我做人才工作”为“我要做人才工作”。充分调动市场力量，通过成立科技银行、建立“银政合作”机制、设立创业投资引导资金等形式，为人才创业提供资金支持。积极引导社会参与，激发创业成功人士的“反哺心理”，以天使投资、创业辅导等形式支持人才创新创业。
处理好存量和增量的关系，均衡力量摆布。一些地方的人才工作，既存在增量不足问题，也存在存量不活问题。要坚持引进和培养两手抓，两手都要硬。一方面，要打造人才引进品牌工程。随着人才竞争的加剧，一些地方引才工作逐渐“内收”，变成本地人才荣誉评审，不仅难以扩大人才增量，甚至引发区域间引才“内耗”。应进一步强化人才引进的外向性，扩大视野、提高标准，积极加入海外人才的争夺。另一方面，要进一步加大人才培养力度。加强与中央“万人计划”的对接，适度降低年龄、学历、职称等申报门槛，打破身份壁垒，遴选一批本地优秀人才进行重点支持，激发他们的创新创业活力，切实避免“引来女婿气走儿子”的问题。同时，针对一些人才“落地”后缺乏认同感、归属感，少数人才“恃才而骄”的问题，要有意识地加强人才的思想教育，让他们更好融入本地、融入社会，更加专注于创新创业。
处理好创新与创业的关系，找准工作定位。从地方人才工作实践来看，有的对创新支持不够，致使创业成为无源之水；有的对创业支持不够，致使创新难以开花结果。要坚持创新创业同步支持，使二者相辅相成、相得益彰。一方面，要不遗余力地支持人才创新。按照“下放处置权、扩大收益权、探索所有权”的思路，创新高校职务科技成果管理制度，使高校成为创新资源的集中地，成为科技创新的重要源头。综合运用创新成果的发现与推介、股权激励、建设成果转化应用平台等措施，在全社会形成乐于创新、易于创新的良好氛围。另一方面，将支持人才创业放在更加突出的位置。促进企业孵化器提档升级，为人才提供更加全面、更加优惠、更有针对性的服务，使之逐步具备企业“加速器”的功能。加强对大学生创业群体的“点对点”支持，在资金筹集、市场运作、团队建设等方面提供指导帮助，使创新产品“做得出来”，也“卖得出去”。
处理好主导与主体的关系，优化工作机制。一些地方人才工作还存在机制障碍，党委政府协调、统筹、保障不力，用人单位和市场、社会等方面积极性调动不力，人才工作难以形成合力。鉴于此，一方面要充分发挥党委、政府的主导作用。进一步理顺党委组织部门和政府职能部门的关系，充分发挥党委人才办的综合协调作用，避免人才工作“政出多门”。推动区域人才合作，加强人员、政策、资金和项目对接，避免无序竞争、各自为政。强化资金保障，改变目前只算“大账”的做法，将人才工作经费纳入各级财政预算，充分发挥政府人才资金的杠杆效应。另一方面，要充分调动用人单位、市场和社会等方面的积极性。加大政策宣传力度，破解用人主体的畏难情绪和淡漠心理，变“让我做人才工作”为“我要做人才工作”。充分调动市场力量，通过成立科技银行、建立“银政合作”机制、设立创业投资引导资金等形式，为人才创业提供资金支持。积极引导社会参与，激发创业成功人士的“反哺心理”，以天使投资、创业辅导等形式支持人才创新创业。
处理好存量和增量的关系，均衡力量摆布。一些地方的人才工作，既存在增量不足问题，也存在存量不活问题。要坚持引进和培养两手抓，两手都要硬。一方面，要打造人才引进品牌工程。随着人才竞争的加剧，一些地方引才工作逐渐“内收”，变成本地人才荣誉评审，不仅难以扩大人才增量，甚至引发区域间引才“内耗”。应进一步强化人才引进的外向性，扩大视野、提高标准，积极加入海外人才的争夺。另一方面，要进一步加大人才培养力度。加强与中央“万人计划”的对接，适度降低年龄、学历、职称等申报门槛，打破身份壁垒，遴选一批本地优秀人才进行重点支持，激发他们的创新创业活力，切实避免“引来女婿气走儿子”的问题。同时，针对一些人才“落地”后缺乏认同感、归属感，少数人才“恃才而骄”的问题，要有意识地加强人才的思想教育，让他们更好融入本地、融入社会，更加专注于创新创业。
处理好创新与创业的关系，找准工作定位。从地方人才工作实践来看，有的对创新支持不够，致使创业成为无源之水；有的对创业支持不够，致使创新难以开花结果。要坚持创新创业同步支持，使二者相辅相成、相得益彰。一方面，要不遗余力地支持人才创新。按照“下放处置权、扩大收益权、探索所有权”的思路，创新高校职务科技成果管理制度，使高校成为创新资源的集中地，成为科技创新的重要源头。综合运用创新成果的发现与推介、股权激励、建设成果转化应用平台等措施，在全社会形成乐于创新、易于创新的良好氛围。另一方面，将支持人才创业放在更加突出的位置。促进企业孵化器提档升级，为人才提供更加全面、更加优惠、更有针对性的服务，使之逐步具备企业“加速器”的功能。加强对大学生创业群体的“点对点”支持，在资金筹集、市场运作、团队建设等方面提供指导帮助，使创新产品“做得出来”，也“卖得出去”。
处理好公平和效率的关系，改进方式方法。人才工作不能光靠一腔热情，也要讲究方式方法。既避免违背公平公正的社会准则，也要遵从效率效益的市场规则。一方面，更加突出公平性。对人才的支持不应区分体制内外、层次高低，对于高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才，都要从政策层面给予统一支持，确保人才队伍机会公平、结构合理、基座扎实。另一方面，要兼顾效率性。注意形成人才政策的“叠加效应”，将职能部门的资金和资源聚焦在优质项目上，避免战线过长、“撒胡椒面”。同时也要注意到，“不恰当的激励会损害科学研究”，要实施人才奖励和支持资金精细化管理、市场化运作，探索资金分段发放，强化资金使用的中期评估和人才项目的验收，培养人才与资金提供方的“契约意识”，努力实现“每一分钱的投入都发挥效益”。
原标题 【 运用辩证思维做好人才工作 】
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