张建国透露,国家外专局还需要尽快启动技术移民立法进程,推动建立透明的、可预期的制度环境。
张建国是在此间召开的全国引进国外智力工作会议上作出上述表示的。他坦言,中国现行引智管理体制不尽符合深化行政管理体制改革的要求,协调难度大、工作效率低,也给项目单位和外国专家来华工作带来诸多不便。
针对中国引进外国人才法律制度缺失等问题,张建国说:“这与世界上主要发达国家通过成熟完备的法律制度吸引人才的方式存在较大差距,是制约我们事业改革发展的最大瓶颈。”
据介绍,2014年,国家外专局按照中央要求,负责牵头完成了《关于加强引进国外人才和智力的若干意见》(试拟稿)的起草,待进一步征求意见、修改完善后,按照程序上报审议。下一步将积极推动这份意见的出台,强化顶层设计,同时要稳步推进《外国人在中国工作管理条例》起草工作,积极参与《人才工作条例》制定工作,努力为高层次外国人才来华工作提供良好的法治环境。
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