一个杰出的产业领军人才，可以带动一个学科，兴起一个产业。新兴产业是典型的知识密集型产业，对知识和人才具有高度的敏感性和依赖性，领军人才是决定新兴产业发展的核心因素。
五大难题
科技发展滞后的制约。有专家认为，世界科技发展水平大致划分为3个量级，我国处于第三级，落后于处于第一级的美国，第二级的日本、法国、德国、英国等国家。这种量级上的差别，制约了领军人才对科技前沿的把握。
人才培养模式不成熟。围绕传统产业的发展，我国积累了丰富的人才培养经验，形成了较为成熟的培养模式。新兴产业领军人才是高层次复合型人才，说到底是通才教育的产品，而这恰恰是传统人才培养模式的软肋。
人才培养师资难题。在某种程度上，新兴产业体系是产业链和产业力量分化重组的结果，是建立在传统产业之上的产业体系整合升级。这种升级版的产业人才，显然不能仅仅由传统产业体系培养出来，而需要多个产业、多个学科的交叉来实现。领军人才是新兴产业人才的塔尖，其培养背景更加依赖于产业、学科的大融合。目前，具备这种产业、学科背景的师资力量十分短缺。
产业前景的不确定性。新兴产业发展长期向好，但发展中有分化，具有一定的不确定性和风险。在这种不确定的前景下培养领军人才，其实带有一定的试验性质，充满了变数。
持续性培养机制缺失。新兴产业人才培养试验性强、难度大、周期长，“重使用、轻培养”现象更普遍，用人单位往往把心思用在引进上，情愿利用高薪延揽人才，而不愿意投入人力财力自主培养，导致人才归属感差，创新活力不足。
对策思路
完善人才培养顶层设计。围绕新兴产业发展，加快构建新兴产业办学体系，超前布局新兴产业人才培养方向，在整合传统学科的基础上，合理规划新兴产业学科设置，搭建包括本科、硕士、博士平台在内的人才培养组织架构。加大新兴产业扶持力度，加强人才培养平台载体建设。
健全培养培训制度。建立适合新兴产业发展特点的人才知识更新制度，围绕本产业领域的前沿知识和技术开展培训。创新创业教育制度，突出科学精神、创造性思维和创新能力培养，设计清晰的职业发展通道，使人才保持强烈的创新创业冲动。探索政府、高院、科研院所、企业联合培养制度，构建新型的产学研领军人才培养模式。
创新培养培训方式。拓宽人才培训交流渠道，为领军人才成长建立持续沟通交流、互相学习激励的平台和机制。强化开放式培养，通过扩大国内外产业与科技开放合作，选派优秀产业人才到国外相关产业和科研机构、重要学术会议学习，使他们能够站在科技与产业的最前沿。整合优势学科、优势产业、人才培养优势资源，建立区域新兴产业领军人才培养联盟，整体放大人才培养能力。
建立科学的管理机制。注重发挥市场机制的作用，促进人才合理流动，使领军人才在市场中裂变，在竞争中成长。支持人才打破所有制界限和地域限制，不受编制、资历等条件约束，自由组建创新创业团队，赋予其在产业规划、研发立项、设备购置、经费使用等方面的支配权和主导权。
构建多元化的人才投入渠道。设立财政性培养资金，为领军人才的创新创业、培训交流提供资助。制定财税支持政策，引导企业加大人才培养投入。建立新兴产业职业培训基金，由政府、高等院校、科研院所、企业和社会多方出资，形成协同培养投入体系。
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