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技能人才缺乏短板困扰产业转型升级

时间:2013-09-04来1源:科技日报 作者:徐博 周蕊

  此次表彰显示了人社部对技能人才建设的重视,但这项工作仍然需要得到进一步的推动。韩国代表团以12枚金牌、5枚银牌和6枚铜牌的成绩夺得了奖牌总数第一。虽然不能以奖牌论英雄,但毫无疑问的是,21世纪的竞争本质是人才的竞争,转变发展方式、调整经济结构、促进产业转型升级,无不需要技能人才的参与和支持。

  我国制造业体量巨大但缺乏核心技术,长期处于产业链条的末端。为此,我国近年来大力推进传统制造业转型升级,但却面临“设备易得、技工难求”的尴尬局面。

  据人社部统计,截至2011年底,中国第二产业就业人员达到2.25亿,而技能劳动者总量仅为1.19亿人,其中高技能人才约3117万人,严重缺乏,仅制造业高级技工缺口就达400余万人。

  “我们很缺技能人才,正在出现‘青黄不接’的情况。”济南二机床集团有限公司人力资源部长朱新庆介绍,随着企业的转型升级,其产品的技术含量越来越高,但高技能人才却越来越少,长此以往,不要说产品升级换代,就是维持现状也很困难。

  根据人社部对全国100多个城市劳动力供求情况的分析,各技能等级岗位空缺数量和求职人员的比率都大于1,表明技能劳动者供不应求。其中高级技师、技师和高级工程师的求人倍率达到2.72、2.31和2.13。

  这种供求关系在劳动力市场上也得到了充分的体现,记者在江苏、山东了解到,当地技师学院毕业技师的起薪基本在1500-2000元左右,与一本高校本科毕业生基本持平。

  “从‘神十上天’‘蛟龙下海’可以看到,中国顶尖技能人才的‘作品’能够与世界强国媲美,但手表、汽车、机床等量产的产品在质量上却不能相提并论。”中央党校教授周天勇说。

  他认为,这其中一个重要原因就是技能人才金字塔的塔基不稳。中国要建成工业强国,就必须加强技能人才的建设,这在发达国家“产业回流”的趋势下显得尤为关键。

  以美国为例,2011年,福特汽车公司宣布把1.2万个工作岗位从墨西哥和中国迁回美国;通用电气2012年在位于肯塔基州的电器公园开设了数条全新生产线;苹果公司宣布将在2013年投资1亿美元,把部分电脑生产线转移回美国……

  “没有高等教育文凭意味着技工学院毕业生无法报考公务员、事业单位或是报考研究生。”周天勇说,“这等于关闭了技能人才上升的一个重要通道,孩子当然不愿去。”

  同时,我国还需要加强职业培训。人社部国际劳动保障研究所所长莫荣举例说,德国在精密仪器仪表、高端装备制造等方面堪称一流,其中一个很重要的原因就是他们职业教育发展得非常好,有大量技能人才。

  “技能人才的培养不可能一蹴而就,需要社会各界的通力配合。”社科院一位专家告诉记者,“但有一点可以肯定的是,没有技术人才的有力支撑,中国只能在低端产业里徘徊。”

  原标题:技能人才缺乏短板困扰产业转型升级

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