人才是创新驱动的引领力量，是转型升级的核心支撑。
2013 年，教育部留学服务中心发布了2012 年《国（境）外学历学位认证报告》。报告显示，我国留学人员回流率总体呈上升趋势，但高层次人才回流率仍然不足。人才回流率低根源何在？
世界上许多发达国家的大学对人才的重视超过我们的想象。发达国家不一定给人才多少钱，但他们有吸引人才的好环境、好政策和制度。美国1980 年出台了一个法案，它从制度上规范了政府资助的技术创新专利的支配权。那个时候美国有2 万多件专利，转化率只有5%，跟中国现在的情况一样。因为很多专利是由政府资助的，政府有支配权，但没有转化能力和转化的需求。企业有转化的能力，又有转化的需求，但没有支配权。美国的法案通过制度化促进了政府和科研单位和产业界之间的合作，使得更多由政府资助的专利能够为私人拥有，转化为生产力。从这个制度来讲，它不仅是一个政策，更是对人才的尊重、对知识产权的尊重。因为钱虽然是政府出的，但如果没有这个人的创造，出再多的钱也没有用。所以应该把政府资助的知识产权的拥有权给个人。
近年来，我国一些高校把最好的学生送出去深造，但几年后，一些人才留在了国外。我认为，我们不仅要把好学生送出去，还要能够引回来。想让高科技人才出得去，很容易，但让优秀的人才回得来，比较难！很多地方有政策，但这些政策仅仅简单体现在对人才的资助上，如果没有整体的制度环境、成长环境，光有项目支持是也难如愿。
实行创新驱动战略最根本的是靠人才，用好人才最根本的是要靠良好的环境和体制机制。我们要创造性地开展工作，把送出去的优秀人才引回来，用良好的体制、机制和环境把引回来的人才用好。这样，国家才能走上一条创新驱动发展的康庄之路，才能早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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