最近，习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上回顾了国内外科技发展上经验教训，分析了科技发展的新趋势和国内转变经济发展方式的紧迫性，指出我们正面对着推进科技创新的重要历史机遇，机不可失，时不再来，必须紧紧抓住。提出实现中华民族伟大复兴的目标，必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略。千秋基业，人才为先。知识就是力量，人才就是未来。人才强国战略是科教兴国战略与创新驱动战略的重要内容，创新驱动战略以人力资源为第一资源，人是科技创新最关键的因素。
目前我国科技队伍规模是世界上最大的，但创新型科技人才结构性不足的矛盾突出
伴随着人才强国战略的提出和深入实施，我国人才事业快速发展，目前，我国人才资源总量达到了1.2亿人，每万劳动力中研发人员达到33.6人/年，人才贡献率为26.6%。以创新型高层次人才和急需紧缺人才为重点，人才选拔培养力度不断加大，全国两院院士近1500人，有突出贡献的中青年专家5200多人，享受政府特殊津贴专家16.7万人，百千万人才工程国家级人选4100多人，留学人员回国总数达到81.84万人，博士后研究人员近10万，高层次人才群体基本形成，初步建立了一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。虽然目前我国科技队伍规模是世界上最大的，但是，创新型科技人才结构性不足的矛盾突出，世界级科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，工程技术人才培养同生产和创新实践脱节。
为发挥我国科技队伍上的优势与不足，习近平总书记提出，我国要在科技创新方面走在世界前列，必须把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。
注意遵循人才成长规律，改革人才培养机制
以人力资本投入为导向，实行人力资本优先积累战略，是发达国家人力资源开发的首要任务。虽然美国人力资源总量只占世界的5.1%，但其教育投资占国民生产总值7.4%，研究和开发总投资约占国民生产总值3%，人力资源整体素质高，使得美国的科技创新能力始终居世界前列。我国在人才培养中要注意的正规教育与“干中学”相结合，在继续加大教育投入的过程中，高等教育要大力推进产学研联合培养；要借鉴德国经验，构建企业全员教育体系，为企业培养高技能人才；要完善创业—创新互动机制，鼓励科技人员创业，支持创新型人才向企业集聚。
更好开发利用国内国际两种人才资源，完善引进海外优秀人才机制
当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。据统计，全球60多亿人口当中，有2亿人到其他国家寻求发展。从整体上看，是从不发达国家流向发达国家，从东方流向西方。资料显示，虽然我国引进国外人才逐年增长，但仍然是流出多。我已经成为世界上最大的人才流出国，且流失的顶尖人才数量居世界首位。而在全球人才流动中，美国成为最大受益国。李光耀曾经说过，中国从13多亿人中选人才，而美国是从全球70亿人中选人才。因此，中国不光要吸引华人人才回流，还要把目光放到全世界，延揽国际性人才。为此，要建立和完善海外高层次人才信息库，建立中国特色的国际人才市场，在市场机制、市场管理和市场架构等方面借鉴国际通行做法，尽快出台国际通行的投资、技术移民政策，按照一流人才、一流待遇的要求，按国际价格吸引和使用国际人才；要鼓励国内企业在海外设立研究中心，在国外就地取才；要按照支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，完善引进政策，使广大留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门，让他们把个人梦与中国梦融合起来。
以用好用活人才为核心，改革用人机制
推动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质服务转变。按照有利于发挥科技人员积极性和提升创新价值的要求，改进科研管理和组织方式，鼓励人才的自由流动和组合。改变人才分布结构，鼓励创新型人才向企业集聚。完善人才评价体系，在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。创新人才激励机制，鼓励科研人员以自主知识产权、科研成果为资本，参与企业投资和收益分配。
目前我国科技队伍规模是世界上最大的，但创新型科技人才结构性不足的矛盾突出
伴随着人才强国战略的提出和深入实施，我国人才事业快速发展，目前，我国人才资源总量达到了1.2亿人，每万劳动力中研发人员达到33.6人/年，人才贡献率为26.6%。以创新型高层次人才和急需紧缺人才为重点，人才选拔培养力度不断加大，全国两院院士近1500人，有突出贡献的中青年专家5200多人，享受政府特殊津贴专家16.7万人，百千万人才工程国家级人选4100多人，留学人员回国总数达到81.84万人，博士后研究人员近10万，高层次人才群体基本形成，初步建立了一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。虽然目前我国科技队伍规模是世界上最大的，但是，创新型科技人才结构性不足的矛盾突出，世界级科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，工程技术人才培养同生产和创新实践脱节。
为发挥我国科技队伍上的优势与不足，习近平总书记提出，我国要在科技创新方面走在世界前列，必须把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。
注意遵循人才成长规律，改革人才培养机制
以人力资本投入为导向，实行人力资本优先积累战略，是发达国家人力资源开发的首要任务。虽然美国人力资源总量只占世界的5.1%，但其教育投资占国民生产总值7.4%，研究和开发总投资约占国民生产总值3%，人力资源整体素质高，使得美国的科技创新能力始终居世界前列。我国在人才培养中要注意的正规教育与“干中学”相结合，在继续加大教育投入的过程中，高等教育要大力推进产学研联合培养；要借鉴德国经验，构建企业全员教育体系，为企业培养高技能人才；要完善创业—创新互动机制，鼓励科技人员创业，支持创新型人才向企业集聚。
更好开发利用国内国际两种人才资源，完善引进海外优秀人才机制
当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。据统计，全球60多亿人口当中，有2亿人到其他国家寻求发展。从整体上看，是从不发达国家流向发达国家，从东方流向西方。资料显示，虽然我国引进国外人才逐年增长，但仍然是流出多。我已经成为世界上最大的人才流出国，且流失的顶尖人才数量居世界首位。而在全球人才流动中，美国成为最大受益国。李光耀曾经说过，中国从13多亿人中选人才，而美国是从全球70亿人中选人才。因此，中国不光要吸引华人人才回流，还要把目光放到全世界，延揽国际性人才。为此，要建立和完善海外高层次人才信息库，建立中国特色的国际人才市场，在市场机制、市场管理和市场架构等方面借鉴国际通行做法，尽快出台国际通行的投资、技术移民政策，按照一流人才、一流待遇的要求，按国际价格吸引和使用国际人才；要鼓励国内企业在海外设立研究中心，在国外就地取才；要按照支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，完善引进政策，使广大留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门，让他们把个人梦与中国梦融合起来。
以用好用活人才为核心，改革用人机制
推动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质服务转变。按照有利于发挥科技人员积极性和提升创新价值的要求，改进科研管理和组织方式，鼓励人才的自由流动和组合。改变人才分布结构，鼓励创新型人才向企业集聚。完善人才评价体系，在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。创新人才激励机制，鼓励科研人员以自主知识产权、科研成果为资本，参与企业投资和收益分配。
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