近年来一些地方为吸引人才，采取“重金引才”方式，虽然取得了一定成效，但却难以真正形成具有本地特色的引才优势。从长远来说，要吸引人才、留住人才，最根本的还是要靠环境。环境优则人才聚、事业兴。
要着力营造有利于各类人才活力迸发的体制环境。把构建充满活力的人才发展机制作为优化人才环境的根本举措。创新人才评价机制，注重以实绩和贡献评价人才，激励干实事、创实绩，使不同专业特长、不同成长经历的人才能各得其所。着力解决培养与使用脱节、科研与生产脱节、理论与实践脱节的问题，打通人才流动、使用、发挥作用的体制机制障碍，努力消除科技创新链与产业链、资金链相互分割的“孤岛现象”，促进人才、科技与经济社会发展紧密结合。创新人才激励机制，研究知识产权、技术等作为资本参股的激励办法，逐步建立待遇与贡献相对应的分配制度，使一流的人才享受一流的待遇，一流的贡献得到一流的回报。按照市场在人才资源配置中起决定性作用的要求，更好发挥市场机制在人才项目评价、激励扶持等方面的作用，逐步构建市场主导、企业主体、政府引导的人才资源配置新机制。
要全力打造有利于各类人才安居乐业的生活环境。环境优美、社会文明、民生幸福、宜居宜业的生活环境，是一个地方实力的重要体现，也是吸引人才、留住人才的关键点。要坚持以人为本的理念，以创建最佳办事环境为重要抓手，不断提高城市建设和管理水平，打造生态宜居城市，真正让人“来了就不想走，走了还在梦中留”。继续推动“一站式”人才服务窗口建设，做好重要人才工程的申报评审、引进人才待遇政策兑现、人才家属就业、子女入学、医疗保障等方面工作，为人才创新创业提供集成服务，切实解决他们的后顾之忧。
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