经济欠发达地区如何推进人才管理改革试验区建设取得实效？中国人事科学研究院近日公布的评估报告显示，吉林省人才管理改革试验区集中优势资源，通过政策创新、“长白慧谷”品牌打造等措施，聚集了一大批高层次人才，有力推动了科技创新和产业发展。
2011年9月，吉林省、长春市唯一一个人才管理改革试验区，在长春高新技术产业开发区挂牌。3年多来，省、市、区协同共建，整合资源，累计实现38项人才政策创新，基本覆盖了试验区建设发展的各个方面。
以科技金融为例，试验区成立了全省首家科技银行和科技担保公司，专门为轻资产科技中小企业及科技人才创办企业提供贷款、抵押服务。同时积极构建“债权融资、股权融资、上市融资”的梯形融资模式，扶持科技企业上市。如今，迪瑞医疗已经在创业板上市，差旅天下、希迈气象成为全国首批在新三板挂牌的企业。
试验区还推出了“长白慧谷”英才计划，以最高5000万元的资助力度，吸引海内外高层次人才创新创业。截至去年底，已有4批共76人入选该计划。人科院的评估报告显示，各类人才对“长白慧谷”英才计划各项政策的满意度均在60分以上。“一些引进人才告诉我们，是受到这个计划的强大吸引力，才决定到试验区工作的。”中国人事科学研究院人力资源开发标准化研究室副主任、副研究员范巍说，该计划已经显示出良好的品牌效益。
人才来了，服务保障要跟上。为此，试验区不断提高服务精细化水平，通过开展“诸葛团”活动、建设“长白慧谷英才卡”信息化服务平台等举措，为人才提供全方位个性化的服务。长春禹衡光学有限公司的日本专家菅野和夫说：“试验区给专家们办了很多实事，感觉很温暖。”
随着试验区建设的扎实推进，人才在推动科技创新、产业发展等方面的作用日益凸显。全区高新技术企业达91家，占全市52%、全省30%。5家企业被评为国家火炬计划重点高新技术企业，45家入选“长春市百强创新企业”。
“下一步，试验区将在完善人才管理体制、科技创业投资机制以及人才公共服务体系上进行更多的探索，进一步发挥好先行先试的作用。”长春高新区党工委书记杨俊良说。（记者 赵振宇）
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