高校教师职称评审权下放是高等教育综合改革的重要内容，对于理顺政府与高校关系，落实高校办学自主权，推进政府治理模式与机制转型，促进高校内部治理结构调适等都具有重要意义。
但高校教师职称评审权下放也会面临几个瓶颈性难题。
一是高校职称评审条件参差不齐。大部分新建本科院校及高等职业院校的专业（学科）普遍处于建设阶段，大多数专业（学科）还不具备高级职称评审能力。政府将高校教师职称评审权一揽子下放给高校，必然会出现部分高校没有能力承接的问题。虽然相关文件规定，可以采取委托评审、联合评审方式，但由于没有明确实施条件，以及相关利益难以协调等原因，很多高校缺乏主动采取委托评审、联合评审的动力，必然导致一些高校拼凑式组织职称评审委员会，从而难以实现分类评审、同行专业评审要求，评审的科学性、专业性必然打折扣。
二是高校职称评审标准千差万别。职称权下放后，高校获得了自主制定职称评审标准及实施方案的权力。这一方面有利于高校根据自身发展战略、特色强化师资队伍建设和特色发展；另一方面也会导致高校之间职称评审标准千差万别，从而会导致同一专业职称条件、水准差异甚大，影响到职称评审公平性与公信力。
三是出现评审乱象。比如，一些高校根据学校行政意愿将职称评审指标简单量化，重科研轻教学，重数量轻质量，等等。
为形成治理合力，提高治理效益，应从政府、高校、社会三个维度构建高校职称评审下放综合治理机制。
一是应强化优化政府监督功能。近日，教育部、人力资源社会保障部印发《高校教师职称评审监管暂行办法》，就高校教师职称评审监管重点内容、监管和违纪违法惩处措施进行了明确，为促进高校职称评审权下放提供了制度保障。但还应进一步构建教育、人力资源社会保障等监管部门分工与协作机制，明确联合评审、委托评审的条件，建立高校教师职称评审申诉制度、监管部门违法违纪责任追究制度。政府应制定高校教师评审标准和评审程序规范指导性意见，加强对高校职称评审的合法性、合理性监督。
二是应优化高校职称评审治理机制建设。高校应在执行国家法律法规、规范性基础上，制定职称评审权下放实施方案。应将师德作为职称评审首要条件，提高教学业绩在评审中的比重，凸显科研成果质量的评审分量，依据专业（学科）特点和学校发展战略，构建科学职称评审标准。按照行政权和学术权力有效分离原则，建立专业职称评审委员会，明确其权利义务，保障其独立、公正从事评审工作。健全职称评审信息公开、责任追究和权利救济机制，建立学校监督与政府监督、社会监督对接和协同机制，优化监督效果。强化职称评审后期考核，构建竞争性职称聘任机制，打破终身制。
三是促进社会参与。促进社会参与评审，是强化高校职称的社会评价与监督、提高社会认可度的基本路径。国家应鼓励社会组织成立职称评审服务机构，就职称成果经济效益、社会效益评价等提供专业服务。高校应以适当方式广泛听取社会公众对职称评审的意见和建议，畅通社会监督机制。
高校职称评审权下放是系统工程，政府、高校与社会三者必须协同建立并不断完善政府指导监督、高校自主评审聘用、社会有序参与的综合治理机制，保障高校职称评审权放得下、落实得好，走出“一放就乱，一乱就收”的恶性循环。
但高校教师职称评审权下放也会面临几个瓶颈性难题。
一是高校职称评审条件参差不齐。大部分新建本科院校及高等职业院校的专业（学科）普遍处于建设阶段，大多数专业（学科）还不具备高级职称评审能力。政府将高校教师职称评审权一揽子下放给高校，必然会出现部分高校没有能力承接的问题。虽然相关文件规定，可以采取委托评审、联合评审方式，但由于没有明确实施条件，以及相关利益难以协调等原因，很多高校缺乏主动采取委托评审、联合评审的动力，必然导致一些高校拼凑式组织职称评审委员会，从而难以实现分类评审、同行专业评审要求，评审的科学性、专业性必然打折扣。
二是高校职称评审标准千差万别。职称权下放后，高校获得了自主制定职称评审标准及实施方案的权力。这一方面有利于高校根据自身发展战略、特色强化师资队伍建设和特色发展；另一方面也会导致高校之间职称评审标准千差万别，从而会导致同一专业职称条件、水准差异甚大，影响到职称评审公平性与公信力。
三是出现评审乱象。比如，一些高校根据学校行政意愿将职称评审指标简单量化，重科研轻教学，重数量轻质量，等等。
为形成治理合力，提高治理效益，应从政府、高校、社会三个维度构建高校职称评审下放综合治理机制。
一是应强化优化政府监督功能。近日，教育部、人力资源社会保障部印发《高校教师职称评审监管暂行办法》，就高校教师职称评审监管重点内容、监管和违纪违法惩处措施进行了明确，为促进高校职称评审权下放提供了制度保障。但还应进一步构建教育、人力资源社会保障等监管部门分工与协作机制，明确联合评审、委托评审的条件，建立高校教师职称评审申诉制度、监管部门违法违纪责任追究制度。政府应制定高校教师评审标准和评审程序规范指导性意见，加强对高校职称评审的合法性、合理性监督。
二是应优化高校职称评审治理机制建设。高校应在执行国家法律法规、规范性基础上，制定职称评审权下放实施方案。应将师德作为职称评审首要条件，提高教学业绩在评审中的比重，凸显科研成果质量的评审分量，依据专业（学科）特点和学校发展战略，构建科学职称评审标准。按照行政权和学术权力有效分离原则，建立专业职称评审委员会，明确其权利义务，保障其独立、公正从事评审工作。健全职称评审信息公开、责任追究和权利救济机制，建立学校监督与政府监督、社会监督对接和协同机制，优化监督效果。强化职称评审后期考核，构建竞争性职称聘任机制，打破终身制。
三是促进社会参与。促进社会参与评审，是强化高校职称的社会评价与监督、提高社会认可度的基本路径。国家应鼓励社会组织成立职称评审服务机构，就职称成果经济效益、社会效益评价等提供专业服务。高校应以适当方式广泛听取社会公众对职称评审的意见和建议，畅通社会监督机制。
高校职称评审权下放是系统工程，政府、高校与社会三者必须协同建立并不断完善政府指导监督、高校自主评审聘用、社会有序参与的综合治理机制，保障高校职称评审权放得下、落实得好，走出“一放就乱，一乱就收”的恶性循环。
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