以政策突破为切入点，不断调整和完善人才发展政策，是加快人才创新发展的有效途径。做好新时期的人才工作，必须在政策制定上寻求突破。
注重人才政策的深入研究，使其成为人才发展的行动指南。一是对国内人才政策的系统研究。从长远看，要在加快研究人才培养步伐、加强人才学科建设、构建人才体系等方面下功夫。二是与国外人才政策的比较研究。深入研究借鉴发达国家人才政策的成功经验。三是对基层经验的实践研究。创新人才政策，最好的办法是到基层实践中汲取营养。在制定政策过程中要及时发现、总结推广基层创造的好经验好做法。
注重人才政策的贯彻落实，充分发挥其“指挥棒”的作用。人才政策出台后，关键要提高“落地率”。一是增加人才政策的创新要素。政策创新的目的是为了解决现实矛盾和突出问题。要找准人才培养、引进和使用方面存在问题的症结，增加政策的“含金量”，出真招、出实招，解人才发展之急，创人才发展之路。二是细化人才政策的关键环节。人才政策的集成度提高，涵盖了人才开发的各个环节。研究制定切实可行的政策落实方案，必须进一步明确政策受众的主体、操作的流程以及实施的责任人，扎实做好任务分解、政策细化、政策解读、咨询服务、责任落实等各项工作，实现人才政策与人才发展的有效对接。
注重人才政策环境的改善，营造良好氛围。一是完善人才发展的服务环境政策。各级党委政府要积极主动、满腔热情地当好人才的“后勤部长”，切实解决人才发展的后顾之忧。比如对在农村基层和艰苦边远地区工作的人才，在工资、职务、职称等方面要实行倾斜政策，提高艰苦边远地区津贴标准，改善工作和生活条件。二是创新人才发展的人文环境政策。在现代技术条件下，人才“硬环境”可以全盘效仿，而人才“软环境”却无法“克隆。”因此，在出台人才政策的过程中，必须用前瞻性的大视角、大境界、大手笔，做好优化人才“软环境”这篇大文章，才能实现人才可持续发展。
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