受盐城人才政策的吸引，加拿大留学博士高立军来盐城创办了腾方新能源公司。图为高立军（中） 在生产一线指导新能源电池技术研发。
作为“一带一路”与长江经济带的连接点、江苏沿海中部枢纽，近两年，盐城市经济稳健增长，增速保持在11%以上，工业总量每年登上一个千亿级台阶，去年地区生产总值、公共财政预算收入分别位居全国284个地级城市的第17位和第11位。今年来，面对经济下行压力，全市各项主要经济指标增幅继续位居江苏前列。
创新驱动离不开人才引领，转型发展更需智力支撑。“没有不惜代价的决心和不拘一格的举措，不可能引来‘真才’。只有与人才需求无限贴近，才能让人才潜能尽情释放。”盐城市委书记、市人才常委会主任朱克江，道出了“盐城速度”的奥秘所在。
一揽子计划集聚高端人才
从15年前的世界首辆载人高温超导磁悬浮车，到1年前的全球首个真空管道高温超导磁悬浮车实验平台，西南交通大学教授张卫华与团队历尽艰辛，终于迎来这一刻——该技术已初具产业化条件。
“就在我们手捧‘金蛋蛋’，到处寻找孵化‘金窝窝’的时候，朱书记远道而来，亲身体验了示范乘坐系统，向我们伸出了橄榄枝。”张卫华回忆。
今年，盐城市委市政府审时度势、后发赶超，启动实施了“515”人才引进计划。这项“顶层设计”聚合各类要素，打出“组合拳”，向各类人才撒下“英雄帖”，张卫华这才决定在亭湖区创办了盐城华智超轨道科技有限公司。
随后，盐城市市长王荣平亲自挂帅，牵头成立项目推进领导小组，市、区两级相关部门专门开辟“绿色服务通道”。尤其是组织、人才、人社、科技部门，更为他们送去各项激励政策，协助做好项目申报。日前，公司获得了2015年盐城市首批“515”领军人才资助1000万元。欣喜之余，张卫华不禁感慨：“这里的政府不讲空话、言出必行，我们确确实实是选准了地方，找对了‘娘家’！”
同样拿到1000万元资助的，还有国家“人才”专家、美国西北大学博士后王立军。之所以会在盐城市城南新区创办奥格视特公司，是因为他看中了当地发达的汽车产业，“我们主打智能驾驶系统，盐城的发展布局与这个研发方向契合度很高，期待与相关行业的深度合作。”
在他看来，盐城人才政策的一揽子计划很有吸引力。他说：“从项目落地到居住生活，再到孩子入学，都不用我们操心。这是一座宜业宜家的城市。”
规模化引才助推转型升级
今年2月来到盐城工作的戴星星，是韩国国立韩巴大学环境工程专业的硕士毕业生。8月，在“515”政策补贴集中发放现场，他一次性领到了6个月的紧缺专业补贴12000元。
为便于各类人才对照专业、适才适岗，盐城发布了全市“十三五”十大工程产业紧缺人才目录，目录紧扣“中国制造2025”，涉及汽车全产业链、环保科技、智能终端等49个专业。
盐城市委组织部相关负责同志介绍，近三年是盐城转型升级的战略机遇期，新经济增长点不断涌现，需要大量人才支撑。但目前人才现状表现为“三多三少”，即大中专多、本科少，本土的多、外来的少，一般院校多、知名院校少。“为此，在继续集聚高端人才的同时，市委、市政府开始将引才重点向大学生作适度转移，扩大人才基数、培厚人才土壤。”他解释道。
“515”三年引才计划由此而来。从2015年到2017年，市县两级计划投入40亿元，每年引进5万名大学生、1万名专门人才和500名领军人才。盐城寄望通过这样的合理配比，建设一支门类齐全、梯次合理、素质优良的宏大人才队伍。
普惠制礼才、集成化奖补，是盐城人才工作的亮点之一。人才只要来到盐城，可分别领取三星、四星、五星人才绿卡，享受不同幅度的住房、购车、生活等系列补助。以招引一名“211”高校本科生为例，即使在区县就业，户籍也可落户大市区；每月享受300元房补（或申请公租房）和1500元专项生活补贴；购买新建商品住宅，可获购房总价5%的政府补贴；非盐城籍的，每年再享受1000元交通补贴。
随着“515”政策红利日渐释放，各类人才汇聚盐城步伐加快。今年1至8月份，该市与清华、人大等高校合作设立71家见习、实习基地，引进各类高校毕业生34971人，其中本科以上17669人、非盐城籍8015人；专门人才6068人；领军人才328人。越来越多的“新盐城人”助力转型加速跑。
让企业成为引才主体
又是一年就业季。作为中国汽车行业的领跑者，东风悦达起亚汽车有限公司一直是高技能人才的需求大户。不同于其他企业四处招兵买马，他们不仅不愁招人，连入职培训都省去不提。这正是他们提前“打包订制”，在盐城技师学院设立“起亚班”的连锁效应。目前，该公司40%的一线员工、三分之一的中层干部都来自这里。
人才政策再好，是否落地、成效如何，最终还得看企业。让企业成为引才主体，正是“盐城速度”的发力点之一。市委组织部相关负责同志分析：“充分发挥企业引才聚才用才的主体作用，既是人才发展规律、市场经济规律的内在要求，也是企业提升核心竞争力、保持长久生命力的根本需求。”
鸿达阀门管件有限公司拥有固定资产3.8亿元，年创税收近亿元，持有27项国家专利，在国内石油装备制造行业占据一席之地。经济下行压力下，人们常说“船小好调头”，这家“旗舰型”企业却“逆市飘红”，这得益于董事长吴启春剑指行业领军人才的思路。
无论多忙，他有两个场合必到，一是重要客户来访时必到，二是高校最新成果发布时必到。“顶驱下套管装置，不仅能够降低钻井成本，还能极大减少事故的发生，前景广阔。”听到中国石油大学（北京）朱宏武教授的新品发布推介，吴启春两眼发亮，一次性买断该产品并聘请朱教授为技术总监。正是凭着“兵贵神速”的策略，该公司今年销售额有望达到7亿元。
释放政策红利，加快聚才步伐。“出台引才新政似乎并不难，难能可贵的是，把人才建设作为一种执政自觉和务实作为，贯穿在经济社会发展的始终，久久为功。”江苏省人才办负责同志评价。盐城人才制度的创新建设，已成为一个示范品牌，为“盐城速度”添能加油。
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