近日，广西南宁发布了打造面向东盟的区域性国际人才高地行动计划（以下简称《行动计划》）和6个配套政策构成的“1+6”人才政策。计划用5年的时间，全面提高南宁人才资源、人才效能、人才环境的竞争力，打造面向东盟的区域性国际人才高地。
实施八大计划，坚持精准引才和靶向育才。紧贴重点产业，分层分类实施“八大引才育才计划”。如实施顶尖人才“突破计划”、创新创业领军人才“邕江计划”，对引进或培养的院士等顶尖人才予以科研补助经费，对重点产业及战略性新兴产业引进培养的领军人才及其团队给予相应项目资助，力争五年引进3-5名顶尖人才、100名领军人才和1000名高层次创新创业人才。实施海外高端人才“百人计划”，在工作许可、事业平台等方面提供便利和配套支持。实施企业家人才“领航计划”，设立创新型企业家培养专项、产业新生代人才培养专项。实施高技能人才“支撑计划”，对获得省级以上荣誉称号的高技能人才给予1-20万元奖励，对新引进或培养的高技能人才给予3年社保补助。实施急需紧缺人才“奖励计划”，由市级财政和属地财政各给予其用人主体发放的税后薪酬5%的奖励。实施引才举荐“伯乐计划”，鼓励全市人才中介机构、企事业单位引进、举荐和培养人才。
搭建六大平台，提升创新创业人才承载力。围绕补齐平台短板，重点推进高水平科技创新平台、公共技术服务平台等六大平台建设，为人才搭建干事创业舞台。高规格培育新建一批聚焦应用技术研究的创新载体，升级打造国家级、自治区级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。鼓励市、县（区）、开发区以土地、场地、设施等作价入股，并提供不超过4000万元运营经费，力争五年内引进共建1-2家产业技术研究院（产业、技术、制造业创新中心）。打造高层次科技成果转化与孵化载体，对新认定为国家级、自治区级和市级科技企业孵化器的，一次性给予相应层次奖补，新打造一批高层次国家级科技企业孵化器，给予最高不超过2000万元启动经费。建设一批公共技术服务平台，给予建设经费补助和连续3年运营补贴。探索建设海外人才离岸创新创业基地，给予建设经费和连续3年运营补贴。
全方位支持青年创业就业，强化人才储备支撑。实施青年人才“青蓝计划”，并配套制定《关于支持青年人才留邕创业就业的若干措施》，切实加强对重点优秀青年人才的关注和支持。明确给予新引进至重点产业、重大项目、重点领域的青年人才生活补助等12条针对性举措，为青年人才提供安居、落户、创业、就业和环境优化的全方位支持，力争五年内吸引50万名高校毕业生到南宁干事创业。整合现有工科博士硕士入邕企政策，对重点产业领域新引进的急需紧缺青年人才给予生活补助；为引导更多优秀青年人才向基层流动，对到县以下乡镇机关企事业单位工作3年以上的高校应届毕业生实行学费代偿。
加强全周期金融支撑，破解人才创业融资难题。完善人才创新创业金融支撑平台，配套出台《关于强化人才创新创业金融支撑的若干措施》，助推人才创新创业和科技成果转化。设立总规模2亿元、首期规模5000万元的南宁市天使投资基金，重点支持和服务初创期、成长期的人才创新创业企业发展，以金融手段帮助科技成果破壳转化，解决人才创新创业初次融资难题。引导各类金融机构和社会资本加大对人才创新创业融资、担保信贷和科技保险等方面的支持力度，完善创新创业全生命周期融资服务链。同时，对初创期、成长期和成熟期的人才创新创业企业，给予融资贷款、上市支持等资助和扶持，形成企业成长全周期的金融支撑闭合圈。
创新服务机制，营造良好人才培育生态环境。制定《加快南宁市人力资源服务业发展实施办法》，加强全市人力资源服务业布局的整体规划。配合自治区规划建设中国—东盟人力资源服务产业园，扶持人力资源服务机构发展，引导人力资源服务机构集聚和规模发展。通过税费政策扶持、给予奖励或补助、加大政府购买服务力度、培养和引进行业高层次人才措施，推动全市人力资源服务业向专业化、信息化、产业化、国际化方向发展升级。大力引进优质人力资源服务机构，对国内外大、中型知名人力资源服务企业迁入南宁或在南宁设立子公司的，由市财政分别给予补助。
实施八大计划，坚持精准引才和靶向育才。紧贴重点产业，分层分类实施“八大引才育才计划”。如实施顶尖人才“突破计划”、创新创业领军人才“邕江计划”，对引进或培养的院士等顶尖人才予以科研补助经费，对重点产业及战略性新兴产业引进培养的领军人才及其团队给予相应项目资助，力争五年引进3-5名顶尖人才、100名领军人才和1000名高层次创新创业人才。实施海外高端人才“百人计划”，在工作许可、事业平台等方面提供便利和配套支持。实施企业家人才“领航计划”，设立创新型企业家培养专项、产业新生代人才培养专项。实施高技能人才“支撑计划”，对获得省级以上荣誉称号的高技能人才给予1-20万元奖励，对新引进或培养的高技能人才给予3年社保补助。实施急需紧缺人才“奖励计划”，由市级财政和属地财政各给予其用人主体发放的税后薪酬5%的奖励。实施引才举荐“伯乐计划”，鼓励全市人才中介机构、企事业单位引进、举荐和培养人才。
搭建六大平台，提升创新创业人才承载力。围绕补齐平台短板，重点推进高水平科技创新平台、公共技术服务平台等六大平台建设，为人才搭建干事创业舞台。高规格培育新建一批聚焦应用技术研究的创新载体，升级打造国家级、自治区级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。鼓励市、县（区）、开发区以土地、场地、设施等作价入股，并提供不超过4000万元运营经费，力争五年内引进共建1-2家产业技术研究院（产业、技术、制造业创新中心）。打造高层次科技成果转化与孵化载体，对新认定为国家级、自治区级和市级科技企业孵化器的，一次性给予相应层次奖补，新打造一批高层次国家级科技企业孵化器，给予最高不超过2000万元启动经费。建设一批公共技术服务平台，给予建设经费补助和连续3年运营补贴。探索建设海外人才离岸创新创业基地，给予建设经费和连续3年运营补贴。
全方位支持青年创业就业，强化人才储备支撑。实施青年人才“青蓝计划”，并配套制定《关于支持青年人才留邕创业就业的若干措施》，切实加强对重点优秀青年人才的关注和支持。明确给予新引进至重点产业、重大项目、重点领域的青年人才生活补助等12条针对性举措，为青年人才提供安居、落户、创业、就业和环境优化的全方位支持，力争五年内吸引50万名高校毕业生到南宁干事创业。整合现有工科博士硕士入邕企政策，对重点产业领域新引进的急需紧缺青年人才给予生活补助；为引导更多优秀青年人才向基层流动，对到县以下乡镇机关企事业单位工作3年以上的高校应届毕业生实行学费代偿。
加强全周期金融支撑，破解人才创业融资难题。完善人才创新创业金融支撑平台，配套出台《关于强化人才创新创业金融支撑的若干措施》，助推人才创新创业和科技成果转化。设立总规模2亿元、首期规模5000万元的南宁市天使投资基金，重点支持和服务初创期、成长期的人才创新创业企业发展，以金融手段帮助科技成果破壳转化，解决人才创新创业初次融资难题。引导各类金融机构和社会资本加大对人才创新创业融资、担保信贷和科技保险等方面的支持力度，完善创新创业全生命周期融资服务链。同时，对初创期、成长期和成熟期的人才创新创业企业，给予融资贷款、上市支持等资助和扶持，形成企业成长全周期的金融支撑闭合圈。
创新服务机制，营造良好人才培育生态环境。制定《加快南宁市人力资源服务业发展实施办法》，加强全市人力资源服务业布局的整体规划。配合自治区规划建设中国—东盟人力资源服务产业园，扶持人力资源服务机构发展，引导人力资源服务机构集聚和规模发展。通过税费政策扶持、给予奖励或补助、加大政府购买服务力度、培养和引进行业高层次人才措施，推动全市人力资源服务业向专业化、信息化、产业化、国际化方向发展升级。大力引进优质人力资源服务机构，对国内外大、中型知名人力资源服务企业迁入南宁或在南宁设立子公司的，由市财政分别给予补助。
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