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江苏:“三个优先”增创“人才红利”

时间:2013-05-19来源:新华每日电讯2版 作者:王骏勇

  区域创新能力连续4年全国第一;入选“人才”创业类人才连续七批次全国第一;拥有“两院”院士数量居全国第三;拥有一批“诺贝尔奖获得者工作室”“企业院士工作站”……

  近年来,江苏省始终将人才资源视为“第一资源”,从战略高度和长远规划着手,积极推动人才优先发展、优先投入、优先考核的“三个优先”,不断增创“人才红利”,为地方经济社会发展的发动机注入不竭动力。

  江苏省委省政府把加强人才队伍建设作为强省之基、竞争之本。编制出台江苏省中长期人才发展规划以及人才强校、人才强企意见。在此基础上,全省88个县(市、区)颁布实施人才规划,全力推进人才强市、强县建设。

  江苏在人才教育、培养、吸引、集聚等重要节点加大投入。在全国率先将人力资本投资占GDP比重、人才贡献率等纳入“十二五”规划主要指标体系。同时,要求全省各级政府设立人才发展专项资金,不低于本级财政一般预算收入的3%,鼓励高校、企业分别按照总支出5%、销售额0.6%的标准设立人才专项资金,用于人才引进、培养、使用和奖励等。全面评估人才投入的经济效益和社会效益,减少投入失误和浪费。

  2011年,省级财政性人才发展专项资金15亿元,占省级一般预算收入的4.06%。近5年来,苏州大学投入高层次人才引进的经费达5亿元,占全校事业总支出的9.2%。

  将人才工作列入经济社会发展考核体系,把“软目标”变成“硬任务”,是人才工作落到实处的重要保障。2011年,南京市人才工作在区县年度综合考核100分中占10分,在20分附加分中占5分,“人才第一资源”占到最高权重。今年,南京对5年目标进行详细分解,全市区级年度考核方案中,人才工作依然占13分,居第一位。

  全省还不断完善省市县乡四级人才发展统计体系,每年发布江苏省人才发展统计公报。“‘三个优先’是一个有机整体,优先发展是抓战略方向,优先投入是抓实现路径,优先考核是抓具体落实。三者合一,将不断开拓江苏人才工作新空间。”江苏省委组织部副部长赵永贤说。

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