“一百多年前的规划图支撑了整个青岛老社区发展至今，几百万人在此居住。青岛发展从老城区到黄岛，建设一个新的港口区在当时来说确实是一个艰难的选择。现在青岛又走上了一个新的台阶，探讨新区的发展需要一张大的规划图，站在城市长远发展的角度谋划。”在2013青岛西海岸新区功能定位及发展方向规划国际研讨会上，同济大学建筑与城市规划学院副教授栾峰接受记者采访时表示，西海岸新区需要一张“大”规划图，但并不意味着要全面铺开。而从发展要素上来说，西海岸新区如何吸引高端专业人才同样需要深入讨论。
人才是新区发展的核心要素
人才是一个区域加快发展的重要引擎，是区域核心竞争力的重要组成部分。这一点栾峰在西海岸高端发展论坛上明确提了出来。“浦东新区人口规模500万，滨海新区200万，西海岸新区有 160万。虽然我们并不主张一味以发展规模来衡量，但是任何中心城市都是以一定的规模作为支撑。既然已经确定要大力发展，尤其是要引领发展，那有问题就需要马上思考，我们要吸引什么人？这些人从哪里来，我们以什么措施吸引这些人？黄岛目前也集聚了一些人才，但是与青岛老市区相比，还是存在一定的差距。”栾峰告诉记者，要将西海岸新区打造为中心，与市区有可以匹配的能级的话，吸引高端专业化的人才非常重要。
记者获悉，今年4月份，西海岸《“智岛计划”高层次人才引进暂行办法》出台，明确顶尖、领军、紧缺三类高层次人才，3年内可分别享受100万元、20万元和6万元的年度安家补贴。国家“人才”人选、国家“高层次人才特殊支持计划”人选可享受顶尖人才安家补贴；山东省“泰山学者”海外特聘专家、“青岛英才211计划”创业创新领军人才计划人选，可享受领军人才安家补贴。
除此之外，高层次人才引进还有“实惠”：年收入在12万元以上的，按其经济贡献给予为期3年的奖励，每年最高奖励30万元；经认定的顶尖人才和领军人才优先入住人才公寓，3年内免租金；紧缺人才可按市场价优惠70%租住人才公寓；对顶尖人才、领军人才创办的企业(项目)，根据规模和进度，可提供一般100～200平方米的办公场所，3年内免租金。
吸引人才需要配备各种资源
“现在上海的竞争那么激烈，甚至工资不如在一个二线城市赚的多，但是大学生还是想要留在上海，就是因为在这里他接触到的都是走在行业最前面的人，他的技能一直在不断更新，同时又能面临着更多的机会，抓住其中一个就能改变一生。但是如果他选择去一个高端人才缺乏的地区，也许前几年他的技术还是顶尖，但有可能慢慢地他就落伍了，因为没有高端人才聚集的环境。”栾峰告诉记者，吸引人才不仅仅是造房子 ，而是要做好包括生态环境、生活设施、教育资源、医疗资源等多个方面。
记者从“智岛计划”中了解到，对高层次人才的配偶 、未成年子女，西海岸提供了“保姆式的服务”：配偶 、未成年子女可不受条件限制办理本区常住户口；高层次人才配偶来区工作的，由用人单位协助安排工作 ，未成年子女由异地、国(境)外转入本地中小学或幼儿园的，由教育部门优先推荐提供优质教育资源。
目前，青岛开发区人才总量达到21.5万，其中“两院”院士5人、中央“人才”人选7人，“泰山学者”10人，“百千万人才工程”国家级人选11人，享受国务院特殊津贴71人，博士及正高职称专家2000余人，连年获得山东省人才工作先进单位荣誉称号。
新区要保留一些底线资源
在研讨会上，栾峰表示，“作为一个港口区，西海岸新区发展要从拓展腹地来引领新发展的角度来探讨。站在城市长远发展的角度，新区不只是一个单纯功能区的概念。从战略的角度，有一张规划大图是需要的，但不意味着要全面铺开。新区资源太多，哪些资源不能碰的，这是底线资源。我们既然要做中心、要做高档，就要考虑到一些优势资源必须要保护。按照其他地区的发展模式 ，先走传统产业化，然后再逐步升级，我个人认为，青岛可能在现阶段不需要这样的发展方式了，应该是两条腿走路保持同步。”
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