２５日，江苏斯威森生物医药工程研究中心有限公司创办人闫勇义经历了一次特殊的“过堂会”。张家港市人才办邀请国内权威专家，对他在这座城市３年多的创业情况进行绩效评估，评估的“标尺”是该市率先在国内制定的“人才项目绩效评估”指标体系。
“这样的评价方法让我很信服。没有单纯的强调经济指标，而是从经济、社会和科技效益综合考量。”闫勇义告诉记者，评估指标涉及到的风投、团队股权、专利和科技立项等情况都是人才企业综合发展要努力的方面，因此对于企业发展的指导意义很强。
当天，包括闫勇义在内的５名创业者通过绩效评估，成为张家港市首批“领军人才创新创业示范企业”，他们将会获得政府更多扶持。今后，凡是在张家港落户满两年的人才项目必须接受这样的绩效评估，而评估结果与政府扶持直接挂钩。
谈起对人才项目实施绩效评估的初衷，张家港市人才办主任于年中说，随着人才项目数量的积累和产业化的推进，人才项目发展情况如何，人才工作绩效如何，既是社会各界拷问的热点，也是张家港在“轰轰烈烈”引才的同时，亟待冷静思考的重要问题之一。“我们决定请来专家制定一套直观的评价体系。”
“通过对张家港１８８个人才项目的梳理分析，在综合研究实际发展数据的基础上，设计出国内首个‘人才项目绩效评估’指标体系。”领衔制定该指标体系的中央人才工作协调小组特聘专家、武汉工程大学桂昭明教授介绍，体系以经济、社会和科技效益为一级指标，设定了“人才项目总产值及人均产值”“人才项目销售利税及人均销售利税”“产业节点对产业链形成的贡献”“专利申请及授权量”等１０多个量化的二级指标，形成明确、可量化的比较依据，科学标准的评价一个人才项目的发展质量。
绩效评估的“成绩单”与政府扶持绑定，打破了原先“一审定终身”的认定模式，将发展实绩与项目升级资助紧密结合起来，企业只有发展好了，才能获得政府资助。但是，张家港对评估表现不足的人才项目也不是“一棍子打死”，只有连续３年绩效评估低于５０分的项目，才会取消领军人才项目资格，体现对创业的宽容度。
据了解，张家港还在人才项目落地之前就开展“预期绩效评估”，避免出现“捡到篮子就是菜”的盲目引进人才现象。
“这套体系强化了政府如何扶持人才创业的价值导向，对于当前人才工作有着借鉴意义。”参加评估会的江苏省委组织部有关人士表示，科学的评判标准使得政府扶持“有的放矢”，起到应有的作用，让人才真正引领经济社会发展。（记者 刘巍巍）
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