惠州进入珠三角第二梯队，人才支持至关重要。市委十届四次全会1＋1＋6中的 《惠州市人才双高计划实施方案 (草案)》(以下简称《人才草案》)提出，惠州将新增“天鹅计划”、“东江学者”培养工程、“首席技师”培养工程和“百名高层次专业人才引育计划”等4项人才引进和培育项目的激励举措。近日，一位参与《人才草案》起草工作的人士介绍，惠州市人才激励更注重科研。
现状
科技领军人才缺乏
惠州市一位长期从事人才工作的人士称，惠州现在缺的是专业技术人才中的领军人才，尤其缺具有核心技术的领军人才。
80后海归博士、惠州莱佛士制药技术有限公司CEO叶伟平2011年来到大亚湾科创园创业，他先后考察了深圳、上海、广州、苏州，最后选择落户惠州，看中的是大亚湾有较好的产业化基础、人才及产业扶持政策细致给力。
叶伟平坦言，对广大海外人才来说，惠州缺乏像苏州“海鸥计划”、无锡“530引才计划”这类在海外人才圈中叫得出名的品牌工程，“这就使惠州的人才引进在与全国各地竞争中处于一定的被动地位”。
举措
5年引进千名海外高层次人才
《人才草案》提出，惠州用5年时间，力争引进30个国内领先的科技创新团队，100名以博士为主的高层次管理人才，100名高水平科技领军人才，1000名创新创业海外高层次人才，引进培养6万名以上高技能人才，到2017年全市高技能人才总量达16万人。
为实现目标，《人才草案》提出重点实施8项人才计划举措，即“天鹅计划”、“东江学者”培养工程、“首席技师”培养工程首次、“百名高层次专业人才引育计划”、“千名海外高层次人才来惠创业计划”、“拔尖人才”培养工程、博士后培养工程和“万名高技能人才培养引进工程”。
重点
引进培育高技能技工人才
《人才草案》提及对象非常明确，即在原来的人才引进项目基础上，以推动石化、电子信息等支柱产业发展，培育半导体照明(LED)、新能源、生物技术等战略性新兴产业为重点，突出科技创新团队、领军人才、高层次专业人才和高技能人才的引进和培养。
惠州市政情观察人士分析，《人才草案》表明惠州围绕尽快进入珠三角第二梯队目标，配合“产业培育计划”和“企业成长计划”对人才的需求，在引进和培育高端专业人才和高技能技工人才方面集中发力，最终是要实现转型升级，把惠州制造变成惠州“智”造。
亮点
由激励个人向激励科研倾斜
“从这个方案可以看出激励方向由激励个人向激励科研倾斜。”上述参与《人才草案》起草工作的人士称，《人才草案》新提出的 “天鹅计划”、“东江学者”培养工程等给出的待遇都提到专项工作经费补助，可见激励方向正在发生改变。
惠州市一位长期从事人才工作并参与《人才草案》起草工作的人士介绍：“以前给钱多是给个人的，出篇文章就行了，现在不同，钱是给买科研设备、发明创造等，是要有经济效益，对产业转型升级有贡献才行，还要签资助协议，并接受职能部门的审计监督。”
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