沈阳是东北经济板块中重要核心城市，随着东北区域金融中心建设上升为国家战略，沈阳金融业发展也进入了全新的历史阶段。2012年，沈阳金融业增加值实现347.6亿元，增速13.4%，占全市GDP 5.26%，对经济增长贡献率达6.7%。目前，沈阳已聚集省以上区域性总部突破100家，法人总部13家，银行贷款连续多年增长超过1000亿元。2012年金融业投放基金总量超过2000亿元，银行业不良贷款率降至2%，比2005年下降13个百分点。
沈阳建设东北区域金融中心已探索出一条深具东北特色的发展之路，开展优化金融生态综合实验成为沈阳建设东北区域金融中心的重要切入点和突破口。沈阳经济区新型工业化综合配套改革实验总体方案获批后，开展优化金融生态综合实验成为沈阳承载的国家使命和政治任务，沈阳正在加大力度统筹实施全面有序地推进九大环境建设。
一是发展完善资本市场和要素市场，优化金融市场环境。积极构建沈阳联合产权交易所集团，打造辽宁产权交易中心、沈阳经济区统一市场、非上市公司股权交易等十大支撑平台。
二是健全金融组织体系，优化金融服务环境。积极推动盛京银行上市，支持盛京银行转变为全国性股份制商业银行，大力引进外资银行、国际知名投行及国际性保险（放心保）公司，推进金融国际化进程。
三是建立健全市场化融资机制，探索解决融资机制问题的新途径。建立规范化的融资渠道，规范发展股权投资行业，拓展基础设施项目融资手段，缓解融资压力，减少行政干预，降低金融风险。
四是完善金融风险防控和化解机制，优化金融安全环境。建立健全防范市场化金融风险的有效机制，创新担保及保险工具，建立银行与保险机构风险共担机制，加大对区域经济发展的信贷支持力度。
五是推进改革创新试点，优化金融创新环境。在国家各项金融改革创新上争取先行先试，探索设立金融控股集团，积极开展碳排放交易试点及建立个人税收地面型养老金制度试点，增强金融发展动力和活力。
六是建立金融人才引进和培养机制，加快金融人才发展的软环境建设。健全人才发展政策支持体系，建立与东北区域金融中心相适应的人才发展机制，力争引进一批纳入中央海外高层次人才引进计划及“人才”的金融界领军人才。
七是完善金融布局和基础设施建设，优化金融发展环境。加快沈阳金融商贸开发区的基础设施建设，打造国家优化金融生态综合实验的形象标志区，使其成为沈阳经济区最具吸引力的国内外金融投资企业和商务总部的聚集区。
八是建立健全金融维权机制，优化金融法制环境。探索依法维护金融债权的新途径和新模式，严厉打击金融犯罪和逃废金融债务行为，切实提高金融胜诉案件执行力，打造安全、稳定、和谐的金融生态环境。
九是创新完善信用奖惩机制，优化社会信用环境。加快地方信用体系建设，大力发展信用市场，以政府信用建设为主导，逐步健全社会成员信用记录，建立与沈阳新型工业化建设相适应的社会信用体系。
沈阳建设东北区域金融中心已探索出一条深具东北特色的发展之路，开展优化金融生态综合实验成为沈阳建设东北区域金融中心的重要切入点和突破口。沈阳经济区新型工业化综合配套改革实验总体方案获批后，开展优化金融生态综合实验成为沈阳承载的国家使命和政治任务，沈阳正在加大力度统筹实施全面有序地推进九大环境建设。
一是发展完善资本市场和要素市场，优化金融市场环境。积极构建沈阳联合产权交易所集团，打造辽宁产权交易中心、沈阳经济区统一市场、非上市公司股权交易等十大支撑平台。
二是健全金融组织体系，优化金融服务环境。积极推动盛京银行上市，支持盛京银行转变为全国性股份制商业银行，大力引进外资银行、国际知名投行及国际性保险（放心保）公司，推进金融国际化进程。
三是建立健全市场化融资机制，探索解决融资机制问题的新途径。建立规范化的融资渠道，规范发展股权投资行业，拓展基础设施项目融资手段，缓解融资压力，减少行政干预，降低金融风险。
四是完善金融风险防控和化解机制，优化金融安全环境。建立健全防范市场化金融风险的有效机制，创新担保及保险工具，建立银行与保险机构风险共担机制，加大对区域经济发展的信贷支持力度。
五是推进改革创新试点，优化金融创新环境。在国家各项金融改革创新上争取先行先试，探索设立金融控股集团，积极开展碳排放交易试点及建立个人税收地面型养老金制度试点，增强金融发展动力和活力。
六是建立金融人才引进和培养机制，加快金融人才发展的软环境建设。健全人才发展政策支持体系，建立与东北区域金融中心相适应的人才发展机制，力争引进一批纳入中央海外高层次人才引进计划及“人才”的金融界领军人才。
七是完善金融布局和基础设施建设，优化金融发展环境。加快沈阳金融商贸开发区的基础设施建设，打造国家优化金融生态综合实验的形象标志区，使其成为沈阳经济区最具吸引力的国内外金融投资企业和商务总部的聚集区。
八是建立健全金融维权机制，优化金融法制环境。探索依法维护金融债权的新途径和新模式，严厉打击金融犯罪和逃废金融债务行为，切实提高金融胜诉案件执行力，打造安全、稳定、和谐的金融生态环境。
九是创新完善信用奖惩机制，优化社会信用环境。加快地方信用体系建设，大力发展信用市场，以政府信用建设为主导，逐步健全社会成员信用记录，建立与沈阳新型工业化建设相适应的社会信用体系。
中国-博士人才网发布
声明提示：凡本网注明“来源：XXX”的文/图等稿件，本网转载出于传递更多信息及方便产业探讨之目的，并不意味着本站赞同其观点或证实其内容的真实性，文章内容仅供参考。
