完善机制,夯实海内外引才根基
完善人才工作机制。建立区委人才工作领导小组成员单位服务人才专项例会制度,协调解决人才工作难题。进一步完善区领导联系高层次人才制度,及时帮助人才解决创业中遇到的实际困难。完善人才工作网络,在各部门、镇街、园区及骨干企业和高新技术企业配备人才工作联络员,明确工作职责,落实工作责任,实现人才工作横向抓到边、纵向抓到底,形成区、镇街、企业三级联动、齐抓共管的人才工作新格局。完善人才引进政策,专门出台了《关于引进海内外优秀创业创新人才“325”计划实施意见(试行)》等政策文件,对入选区“325”引才计划的创业创新人才分别给予500万元创业启动资金、500平方米的办公用房补贴、500万元的银行贷款全额贴息等扶持。2011年至今已评审产生“325计划”专家19人,累计投入6184万元。
拓展渠道,加大海内外引才力度
西湖区注重发挥区域高校资源和风投企业资源集聚的优势,拓展引才渠道,吸引海内外高层次人才来西湖创新创业。一是区校合作引才。与浙江大学、中国美术学院、浙江工业大学、浙江科技学院签订人才合作协议书,在人才交流培养及科研成果转化等方面展开全面合作。2013年与浙江大学共同举办以“海归人才西湖创业 美丽城区共筑梦想”为主题的紫金创新论坛,推动海外人才与本地资本的有效对接。二是依托中介引才。加大与猎头机构、风投机构、校友会、海外社团、清华长三角研究院等第三方中介机构的合作力度,以引才激励政策为依托,通过举办高端人才论坛、创业项目展示等活动加强“人才+技术+项目+资本”的对接与融合,扩大海外人才集聚效应。三是组团引才。充分发挥省级海外高层次人才创新创业基地的引才优势,借助省市引才渠道优势,积极组团参加欧美海外引才、中国留学人员广州科技交流会、侨界海外精英创业创新峰会、浙江·杭州国际人才交流与合作大会等活动。据统计,去年共对接海外优秀项目752个,洽谈海外留学人才187人,吸引了123名海外人才申报西湖区2014年“325”引才计划。
西湖区积极构建服务保障体系,努力为海内外高层次人才营造创业创新的良好环境。通过区校战略合作和高层次人才资源共享,成功推荐浙大科技园、中国美院科技园和西湖科技园入选国家级产业园区;通过政策扶持、优化服务等举措,成功创建省级海外高层次人才创业创新基地。指导9家辖区优势企业建立院士专家工作站、7家辖区优势企业建立博士后科研工作站,协助企业分别引进12名院士和9名博士后,实现高层次人才培养上的新突破,提升企业自主创新能力。加强43家省、市高新技术企业研发中心平台和12家各级科技企业孵化器建设,构建技术创新支撑服务平台。充分利用在项目融资方面的优势,发动区内180多家风险投资机构(占全杭州市1/3以上)优先为高层次人才创业投资融资提供优质服务,“三潭印月”等债券型基金已累计发行3.48亿元,区内部分海外创业企业融资难问题得到解决。
以用为本,提高海内外引才实效
近年来,一大批高层次人才的加盟,为西湖区的产业转型注入了新活力,产生了良好的经济社会效益。
——产生了以才聚才的裂变效应,高层次人才加速集聚。近年来,共成功引进240名留学生在西湖区创业创新,其中博士50人,入选国家“人才”专家1名、省“人才”专家8名、市“521”计划专家12名以及区“325”计划专家19名,成为推动西湖产业转型升级的“动力源”和“加速器”。以高层次人才为核心组建创新创业团队达到68个,吸引高层次创新创业人才1000余人。英籍博士王伟力被引进赛恩斯能源科技有限公司之后,组建了一个以博士、硕士为主导的26人科研团队。美籍博士王小波回国创办艾森生物有限公司后,陆续引进了5名博士、17名硕士。高层次人才的加速集聚带动了整个人才队伍建设,全区人才资源总量大幅度增长,层次大幅度提升,结构得到明显改善。
——企业自主创新能力和竞争力得到增强。海外高层次人才推动了科技成果的转化和区域创新能力的提升,使西湖区成为发明专利大区,2007-2012年,西湖区共申请发明专利16974项,其中发明专利授权量7961项,发明专利授权量占全杭州市(13个区县市)的41.8%,连续7年保持全省首位。如梁一桥博士来到浙江谐平科技股份有限公司后,已获得发明专利6项,“具有整流型静止式动态无功补偿功能的直流融冰装置”项目获得浙江省电力公司科技成果特等奖、浙江电力学会科技成果一等奖。
——带动了地方经济增长。目前西湖区共有68家留学生创办的企业,累计总投资6.5亿元,2013年度技工贸收入达2.4亿元,带动3800余人就业。王定军博士回国创办康纳新型材料有限公司后,迅速在松香、维生素E和新一代抗生素生产领域替代了国际催化剂专业公司进口产品,成为中国催化剂材料行业内具有重要影响力的领军型企业。
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