今年以来，榆中按照市委人才工作会议精神，结合榆中经济社会发展实际，深入调研、认真谋划试点工作，在引才、育才、用才上拓渠道、搭平台、多资助、求突破，不断激发各类人才创新创业活力，有效提升了人才工作科学化水平。
一、深入调研、认真分析，在形成人才合力上深谋划
“人才特区”建设试点工作是一个全新的工作，试点工作的成效对全县人才工作起着重要的示范作用。一是在摸清问题上深谋划。县委人才办利用1个多月时间深入到党政机关、企事业单位广泛开展调研，多次召集企业经营管理人才、专业技术人才座谈讨论，深入了解各类人才所需所盼，摸清需要解决的突出问题和开展“人才特区”试点需突破的瓶颈，为开展“人才特区”试点工作有的放矢、心中有数。二是在总体部署上深谋划。县委常委会、县委人才工作领导小组多次召开专题会议认真分析、提出了总体安排意见。三是在制定试点方案上深谋划。组织人社、教育、卫生、财政等部门召开协调会议，各部门从各自职能出发，找各自领域能够制定的特殊政策，能够采取的特殊办法，能够形成的特殊机制，形成一致意见后联合下发《榆中县人才特区建设试点工作实施方案》。四是在形成人才合力上深谋划。县委人才办负责组织协调和督促检查，确保试点工作整体推进；人社局研究制定吸引高层次人才、紧缺人才的办法和措施，探索专业技术资格评聘改革工作；财政局配合有关部门支持人才创新创业，提高和改善优秀人才工作生活条件的资金保障；其他部门做好人才需求调研及现有人才培育工作，形成各单位密切配合、有序推进的工作局面。
二、引急引缺、纳贤进才，在引进人才途径上拓渠道
围绕全县经济社会发展需求，不断拓宽引才渠道，加大紧缺人才和高层次人才引进力度。一是拓展直接引才渠道。通过和全国重点院校对接，实行直接引进急需紧缺高层次人才，在引进时不受单位编制和岗位数额限制。今年，通过面试直接引进硕士以上急需紧缺高层次人才9名，分别涉及建设、农牧、水利、交通等部门行业。二是拓展考录引才渠道。在坚持“凡进必考”制度的基础上不断进行制度创新和技术创新，逐年增加大学毕业生通过正常的考录渠道进入乡镇机关事业单位的名额。今年，公开招录204名“三支一扶”大学生，特别是积极协调编办、人社等部门，招录乡镇公务员30名，这是榆中县自2004年招录公务员后近9年来首次招录乡镇公务员。三是畅通间接引才渠道。积极分配8名省委组织部选调生到县农业局、司法局、交运局等专业对口部门，充分发挥他们的专业优势。选聘免费师范生14名，大学生村官42名。四是畅通柔性引才渠道。利用驻榆高校和企业优势资源，树立“不求所有，但求有用”的人才观，加强院地合作，通过定期合作、临时聘用、一事一聘、技术交流等开展人才合作，为榆中跨越发展提供智力支撑。
三、上派下挂、一线锻炼，在提升人才素质上搭平台
发挥现有人才作用，挖掘现有人才潜力是“人才特区”建设的重点。一是搭建领军人才创业平台。实施领军人才创新创业示范引领工程， 17名领军人才结合各自工作实际，围绕各自专业特长研课题、搞实验、带团队、强产业，在农业产业化蔬菜育苗设施研发、气味温阳胶囊研制、榆中历史文化资源保护等多领域发挥了领军作用。二是搭建党政人才挂职平台。围绕兰州毅德商贸城、夏官营佳德文化广场、青城景区等重大项目建设，在征地拆迁一线、扶贫攻坚一线、招商引资一线、企业生产一线建立年轻干部挂职锻炼平台。选派10名40岁以下正科级优秀年轻干部到重点企业挂职锻炼；抽调205名优秀年轻干部到重大项目建设和维稳一线实践锻炼；选拔12名优秀年轻干部参与全县招商引资和经济合作工作实践；选拔77名政治素质好、发展潜力大的年轻干部到乡村挂职历练，提高了年轻干部解决复杂问题、敢于担当的综合素质。三是搭建专业人才交流平台。制定卫生系统《基层医师选拔交流办法》，对工作成效突出、工作能力强、服务意识高的专业技术人员直接调到县级单位。推行临聘护理人员人事代理制度，通过开展护理岗位技能大赛等活动，对获得一等奖的10名护理人员实行人事代理，落实同工同酬待遇。制定教育系统城乡教师轮岗交流制度，每年选派一批教师相互交流、学习锻炼。公开推荐选拔185名教育教学成绩突出的教师参加市县两级骨干教师评选，参加培训，提高教学水平。四是搭建农村实用人才培训平台。深化拓展“三个万名”农村实用人才培训工程，增加培训示范基地，发挥辐射带动作用，以“专家大院”的方式聘请市县专家“坐诊把脉”，以“田间学校”的形式开展农村实用技术培训。培训实用人才3.5万人次，辐射带动农户1.5万余户，为扶贫攻坚、整村脱贫提供了产业技术支撑。
四、创新机制，营造氛围，在激励人才创业上多资助
“人才特区”建设资金是保障，2013年县财政局列人才专项资金10万元，各部门统筹834万元，为人才开发、培养、激励提供资金保障。一是实施人才项目资助。制定《榆中县领军人才创新创业项目扶持行动暂行办法》，每年对经济社会效益突出的领军人才项目进行重点扶持。制定《领军人才选拔管理办法》，每三年评选一次县级领军人才，入选人员每人每月补助300元津贴。二是实施科研成果资助。制定《榆中县2011—2013年度科学技术进步奖励实施方案》，在全县范围内对推动科学技术进步，促进科技成果转化中做出突出贡献的单位、个人进行年度奖励。三是实施优秀人才奖励。制定《榆中县“金蓝领”高技能人才选拔管理暂行办法》、《榆中县乡村致富之星选拔管理暂行办法》，每三年选拔50名左右“金蓝领”高技能人才和50名左右“乡村致富之星”，每人每年奖励2000元。同时，积极探索事业单位专业技术人员职称评聘、乡镇农技推广人员作用发挥相关意见。四是实施人才典型资助。对优秀人才的典型事迹、创业经验，开展宣传，制定宣传资料，利用榆中有线电视台、《榆中宣传》、榆中新闻网、榆中党建网开设专栏，进行宣传报道，着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境。
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