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吉林图们市:“凡提必扶”重人才

时间:2019-05-30来源:吉林日报 作者:佚名

近年来,图们市树立“凡提必扶”导向,在脱贫攻坚主战场提拔重用干部,经过三年的攻坚拔寨,成为吉林省首批脱贫摘帽县市之一。

凡派必优、凡扶必训、凡错必责、凡扶必核、凡优必提。图们市坚持把打赢脱贫攻坚战作为“天字号工程”,牢牢抓住党员干部这个关键,把最能打仗的人派到脱贫攻坚主战场,使扶贫干部成为行家里手,激励他们担当作为,并大力选拔使用脱贫战线群众公认的优秀干部……这一系列举措的有力实施,正是图们市打赢脱贫攻坚战的强大引擎和制胜法宝。

图们市充分发挥组织优势、干部资源,因村施策、精准选派,制定出台《在脱贫攻坚一线考察识别和提拔使用干部暂行办法》,提出“凡提必扶”选人用人机制,明确在脱贫攻坚期间,选拔任用干部原则上在脱贫攻坚战线产生。“凡提必扶”以来,近千名机关干部主动报名参战,为向脱贫一线选派优秀干部奠定了坚实基础。

对于扶贫干部的选派,图们市实行“个人自荐+民主推荐+单位推荐+组织审查”公推直选的办法,要求各单位把近期拟提拔重用的人选全部派往脱贫一线,在脱贫主战场检验干部。根据脱贫攻坚致贫因素、脱贫需求、民风民俗等实际,图们市将50个行政村划档分类8种情形,逐村分析、按需选派,做到精准匹配、人岗相适。

为让扶贫干部成为脱贫一线行家里手,图们市以上带下,强化干部的能力培训。每月开展两期“新时代专业能力提升大讲堂”,邀请省州专家学者和具体从事相应业务的负责人,围绕乡村振兴、乡村旅游、城乡规划、产业项目等重点领域,对全市扶贫干部和相关业务中层以上党员干部进行专业化培训,切实提高扶贫干部驾驭扶贫工作能力和水平。先后组织扶贫干部、农村党组织书记等300余人次,分批次到兰考、南部、广安等14个地区学习交流扶贫工作经验,实现扶贫干部域外培训全覆盖。

关心爱护、激励约束、督导问责。图们市制定出台《驻村第一书记、党建指导员管理办法》《市直机关差旅费实施办法补充意见》,切实保障广大干部下乡驻村的基本费用支出;制定出台《领导干部容错免责实施办法》《诬告陷害党员干部查处办法》,为扶贫干部担当负责、撑腰鼓劲;制定出台《图们市脱贫攻坚工作问责办法》,明确规定各部门各单位在脱贫攻坚组织领导、政策执行等七个方面出现应予问责情形,视情节给予停发单位全员绩效奖金、市委主要领导约谈、在脱贫频道公开检讨和降职免职等,这一系列严管厚爱的举措不断激发着干部凝聚力、战斗力。

为确保脱贫工作和扶贫干部经得起实践检验,图们市采取“季评分、半年测评、年度考核”的方式,对干部进行多维立体式评价;制定出台《第一书记、党建指导员考核办法》,实行“百分制”量化考核;在季度考核、半年考核、年终考核及干部考察中,邀请党员群众参与评判,通过对扶贫干部联系包保村进行走访测评、民意调查,在乡语口碑中了解扶贫干部现实表现和工作实绩,明确提出对群众公认度不高的干部实行“一票否决”。

大力选拔在脱贫攻坚一线实干苦干、成效明显的优秀干部,让真扶贫、扶真贫的干部有为有位。图们市始终牢记这一承诺,依事择人,全方位、多角度的考察评价干部,真正把干部实绩察实看准。坚持“发现一个、培养一个、成熟一个、使用一个”的原则,对综合素质好、发展潜力大、群众公认度高、各方面条件比较成熟的年轻干部,大胆提拔使用,做到人尽其才、才尽其用。针对任免权限不在图们、参加工作时间不足三年、受领导职数限制等因素未提拔的扶贫干部,图们市逐一向其派出部门制发《扶贫干部“一人一函”》,肯定其在脱贫攻坚工作中的成绩,建议省州垂管部门在干部选拔工作中,优先重用或提拔,针对市属部门,要求其将扶贫干部交流到重要岗位任职,让每一名扶贫干部汗水不白流、努力有回报。

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