对顶尖人才给予300万元安家补贴和最高1亿元综合资助；35周岁以下大专学历毕业生在南京参保缴费即可落户……今天（9月19日），南京举办新闻发布会，正式发布并解读“人才强市25条”“重点产业人才7策”两项人才新政，提出五大行动，以及从引才用才、配套机制、生活服务等方面，为产业人才集聚提供有力支撑。
南京市委组织部常务副部长张新年表示，此次人才新政一大亮点，就是坚持全域视野和大人才观，在人才支持范围上，紧扣国家和省战略任务之要、南京发展所需，面向在宁高校院所、国防科工单位、科技领军企业人才精准施策、有的放矢，协同打造科技创新“主力军”。
政策措施主要由人才支持计划提优行动等五大行动构成。比如，人才支持计划提优行动，着眼国家战略需求和南京发展需要，提出战略科技领军人才攀峰、高层次创新创业人才汇聚等五大工程，形成高端引领、梯次衔接的支持体系。
比如，面向科技前沿和科技创新、产业发展制高点，联合在宁高校院所、科技领军企业协同引进顶尖人才，给予 300 万元安家补贴和 1000 万至 2000 万元支持，综合资助最高1亿元。
在人才新政制定过程中，南京充分发挥全国唯一科技体制综合改革试点城市、国家科技人才评价改革试点城市机遇，瞄准制约人才活力的难点、堵点，更大力度赋予用人主体人才自主评议、认定权，破除人才“论资排辈”倾向，打通科技成果转化堵点障碍。
南京市科技局副局长王愿华表示，制定南京市科技人才评价改革实施方案；按人才创新活动类型实行分类评价；推动人才在解决关键核心技术上发挥更大作用；实施“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关机制，承担市重大科技专项的，单个项目给予最高不超过2000万元资助；牵头承担国家技术攻关任务的，按照研发投入的15%、最高1000万元给予资助。
产业是人才的基础，人才是产业的灵魂。人才新政中提出实施产才融合发展提速行动，主要目的是依托南京产业优势，强化产业人才专项支持，构建人才政策与产业政策融合发展体系，打造南京高水平产业人才队伍，为实现人才强市总目标，提供产业人才支撑。
配套实施产才融合发展支持政策，强化人才政策与产业政策融合，在人才培养、人才技术创新以及企业梯度培育、创新平台建设等方面加大政策支持力度。
主要政策包括：支持产业人才培养：对龙头企业与在宁高校合作开展定向培养的，给予企业最高200万元资助；对新入选国家重点领域产业人才基地目录所在企业，给予100万元奖励。支持人才技术创新：推动人才及企业在解决产业核心技术、共性关键难题上发挥更大作用，对牵头承担国家技术攻关任务的，给予最高1000万元资助等。支持企业梯度培育：对首次认定的国家制造业单项冠军示范企业、国家专精特新“小巨人”企业、国家技术创新示范企业、国家企业技术中心，分别给予300万元、100万元、200万元、200万元奖励。
南京市工信局副局长代吉上表示，对初创期人才企业很难享受到产业部门政策和资金支持等问题，在产业人才专项政策中首次明确“市级工业和信息化转型升级资金项目，优先向人才团队企业倾斜”。例如：专门针对人才团队企业，每年遴选5~10个技术研发攻关项目，给予资金支持；遴选一批创新产品列入《南京市创新产品应用示范推荐目录》；遴选一批应用场景予以重点推介支持。同时，在工信部门的一些资格认定方面对人才企业开设“绿色通道”，适当予以突破。
“此心安处是吾乡”，对人才获得感的重视，在此次人才新政中得到了鲜明的体现。“人才服务生态提升行动”中，对人才安居、子女入学、医疗健康等生活服务都进行了细致明确，尤其围绕青年人才出台一揽子举措，加大力度支持青年人才引聚。
南京市人社局一级调研员马书婷介绍，放宽南京人才落户限制，取消参保时限要求：“面向符合条件的高校毕业生按照学士、硕士、博士分别每月600、800、2000元的标准发放租房补贴，有效降低在宁职住成本；35周岁以下大专学历毕业生在宁参保缴费即可落户；还有一次性求职创业补贴、灵活就业社保补贴、就业见习补贴、技能培训补贴等政策促进高校毕业生就业。”
人才新政勾勒了南京人才发展的蓝图：到2025年，南京全市人才资源总量可达450万人，高层次人才占比超10%，累计新增科技领军人才和创新团队5000人，培养引进博士、博士后1.5万人，在若干优势产业领域率先建成人才高峰……无论是从人才数量结构，还是从覆盖的广度深度上，均较以往目标有了较大提升。
近年来，南京持续把解决人才关切的“关键小事”当做“头等大事”，努力办成“暖心实事”，打造一批形式多样、喜闻乐见的主题活动；健全创新尽职免责机制、容错机制，营造鼓励探索、宽容失败良好氛围。
东南大学党委组织部副部长、人才办主任段伦博表示，此次人才新政开启了校地人才深度合作的新篇章，“南京拿出真金白银，在一流学科建设、领军人才共引共育、重大创新平台共建以及人才服务保障等关键环节，提供了强有力支持，将进一步提升高校院所的人才吸引力、学科竞争力和创新驱动力。”
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