推进乡村全面振兴，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。为进一步强化人才工作对乡村全面振兴的支撑作用，济南市近日印发实施了《关于动员激励广大人才投身乡村振兴的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。济南将充分学习运用浙江“千万工程”经验，聚焦培育壮大乡村产业人才、技能人才、青年人才、治理人才等关键队伍，坚持本土培养与外部引进相结合，持续健全完善引才、育才、聚才、用才的长效机制，真正用乡村广阔天地的发展机遇吸引人，用激励干事创业的政策环境留住人，用全面推进乡村振兴的事业前景凝聚人，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍，为全面推进乡村振兴提供智力支持和人才支撑。
出台首个以动员激励人才返乡下乡为主题的乡村振兴人才政策，济南想实现什么目标？
在1月4日举行的济南市《关于动员激励广大人才投身乡村振兴的实施意见（试行）》政策解读新闻发布会上，济南市委组织部副部长、市公务员局局长、市委人才办常务副主任王玉跃介绍，《实施意见》中明确了到2025年实现的“四个一批”目标：一是回引一批创新创业的“新农人”，乡村产业带头人达到1 万人以上；二是培育一批扎根乡村的“新青年”，选培乡村好青年达到2万人左右，带动3000名以上、30岁左右的年轻大学生回村创业、任职，实现每村至少有1名大学生；三是培养一批躬耕田野的“土专家”，乡土科技人才达到1000人以上，市级代表性技艺传承人达到250人以上；四是打造一批善治兴村的“领头雁”，回引4000名左右在外人才充实进村班子，每个村常态化保持3名以上村干部后备人选。
动员激励广大人才投身乡村振兴，关键还是“引得来”“干得好”“沉得下”“留得住”。为此，《实施意见》立足济南市实际，提出了21条措施。
聚焦“引得来”，健全开放型的人才招引下沉机制。明确组建“乡村振兴海右智库”、健全在外优秀人才库、开展创业团队招募合作行动、实施“海右菁英”助力乡村招引计划、实施定向专业人才“富农助农”行动等5项措施，推动各级持续加大对各类优秀人才的招引力度。比如，将以区县为单位，统一建立在外企业家、大学生、退役军人等“在外优秀人才库”，实行县乡村干部结对联系，大力推动本土人才回流，对符合条件的及时选拔进入村班子；再比如，将每年组织4000名左右大学生志愿者到农业企业、农业产业园区等见习实习或社会实践，引导年轻人向基层流动、在一线成才。
聚焦“干得好”，健全多渠道的人才培育提升机制。提出了实施创新创业培育提升行动、乡村人才“师带徒”机制、健全现代农业产业技术体系、农业农村学历教育、基层带头人领航培育工程等5项任务，加强对各领域乡村人才的培训指导，促进能力提升。比如，将建立以齐鲁乡村之星、“海右计划”乡村振兴人才为主体的“导师库”，通过“师带徒”，两年内带动培育1000名优秀人才。再比如，将推动市属高职院校成立职业农民学院、乡村振兴学院，整建制招收基层干部群众开展学历教育。
聚焦“沉得下”，健全组团式的人才指导服务机制。包括选派乡村振兴“科技顾问”“文化顾问”“金融专员”“法治专员”以及设立“乡土人才技能大师工作室”、健全专家服务基地运行机制、开拓农村创新创业应用场景等6项措施，确保各类人才下沉基层有渠道、有平台。比如，今年6月底前，全市乡村振兴“科技顾问”“文化顾问”“金融专员”“法治专员”，将覆盖“千村提升”工程所有帮扶村；再比如，利用两年时间，全市将遴选命名60个左右“乡土人才技能大师工作室”，定期组织开展技艺传授、技能交流、带徒传技等活动。
聚焦“留得住”，健全精准化的人才支持保障机制。从新型农业经营主体扶育、人才待遇保障、创新创业支持、以赛引才、分级分类评价机制改革等5个方面明确具体措施，进一步增强乡村振兴事业对各类人才的吸引力。比如，将稳步探索乡村振兴优秀人才“事业编制池”做法，采取先行试点、逐步推开的方式，推动以区县为单位，在街道（镇）招聘事业单位工作人员时，拿出一定数量面向符合条件的乡村振兴优秀人才进行招聘。再比如，将坚持每年开展一次乡村振兴优秀人才“四创”大赛，面向国内外农业农村领域的优秀人才，开展项目路演、人才比拼，带动形成人才回归、资金回流、创业回乡的工作格局。
（大众新闻客户端 王健）上观号作者：大众日报
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